Прописка в доме на садовом, дачном земельном участке -
конституционное право граждан на выбор места жительства

Прописка возможна в строении, признанным жилым садовым или дачным домом, если земельный участок, на котором расположен дом, находится на землях поселений или на землях сельскохозяйственного назначения.
Прописка стала возможной после Постановлений Конституционного Суда Российской Федерации:
1).от 14 апреля 2008 г. N 7-П г. Москва "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан"
2) от 30 июня 2011 г. N 13-П г. Санкт-Петербург "по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева".

У собственника должно быть Свидетельство государственной регистрации права на земельный участок с видом разрешённого использования «ведение садоводства» или «ведение дачного хозяйства».
Данные виды разрешённого использования вновь внесены в «Классификатор видов разрешенного использования земельных участков» с 3 ноября.2015 года Приказом Министерства экономического развития России № 709 от 30 сентября 2015 года.
.Новое в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков с 3 ноября 2015 года.
На дом нужно получить техпаспорт БТИ. Строение должно быть фундаментальным и пригодным для круглогодичного проживания. Должно быть заключение о том, что дом соответствует требованиям к жилому (имеет фундамент, капитальные стены).
Отсутствие инженерных коммуникаций – электричества, газо- и водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции послужит причиной отказа в прописке на садовом участке. Однако в не газифицированных районах отсутствие газа основанием для отказа быть не может.
Товарищество (СНТ, ДНТ, ТСН), на котором находится данный участок, должно быть зарегистрировано в ИФНС по месту нахождения земли и иметь правоустанавливающие документы на землю.
Затем необходимо обратиться в «Росреестр» и зарегистрировать жилой садовый или дачный дом в Едином государственном реестре прав, получить на руки Свидетельство государственной регистрации права.
Получить прописку на даче по месту проживания смогут граждане, не имеющие иного жилья кроме жилого дома на садовом или дачном участке. Если прописка уже имеется, необходимо выписаться из жилья до начала оформления документов.
Вопросами дачной регистрации занимается Федеральная миграционная служба (ФМС) , так что заявление о прописке на дачном участке стоит направлять в районное отделение ФМС по месту нахождения участка.

Регистрация в ФМС: https://www.gosuslugi.ru/pgu/robot/service/10000023336_85.html

P.S. Изменять вид разрешённого использования земельного участка из "садоводство" или "дачное хозяйство" на "индивидуальное жилищное строительство" не имеет смысла, это только лишние затраты и хлопоты. К тому же, если под садоводство или дачное хозяйство земельный участок может быть до 20 соток, то под ИЖС в Вашем регионе может быть меньше, например, как у нас 12 соток, и Вы не получите разрешение, если у Вас участок больше.

Гарант: Постановление КС РФ от 14.04.2008 г. N 7-П
Гарант: Постановление КС РФ от 30.06.2011 г. N 13-П