Министерства не подготовили нормативные акты, необходимые для вступления в силу 1 января 2019 г. ФЗ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" - констатировали 16.10.2018 на совещании в СФ ГД РФ.
Предложено перенести срок вступления в силу на 1 января 2024 года

А.В. Кутепов: "Для эффективной реализации закона о садоводстве нужно учесть предложенные регионами поправки"

В Совете Федерации ГД РФ 16 октября 2018 г. состоялось совещание, посвященное изучению практики применения действующего законодательства в сфере садоводства и огородничества. Мероприятие провел председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов.

В совещании приняли участие председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, заместитель председателя этого Комитета Ирина Гехт, член Комитета СФ Вадим Николаев, представители федеральных и региональных органов государственной власти, общественных организаций садоводов.
Как сообщил Андрей Кутепов, с 1 января 2019 г. вступает в силу Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
«Наше совещание посвящено двум вопросам: подготовке нормативно-правовых актов для реализации закона и рассмотрению поправок, предложенных регионами», — сказал парламентарий.
Необходим механизм стимулирования органов местного самоуправления к утверждению правил землепользования и застройки, а также стимулирования граждан к оформлению уже возведенных построек. В противном случае развитие садоводства затормозится с остановкой рекреационной его части
Он отметил, что чаще всего замечания со стороны регионов касаются отсутствия нормативного акта Правительства РФ об установлении порядка, в соответствии с которым садовый дом может быть признан жилым. «Следующее замечание регионов относится к нормативно-правовому акту, который будет вносить изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Согласно действующему классификатору, не предусмотрено размещение жилых домов на земельных участках с такими видами разрешенного использования, как «садоводство» и «ведение садоводства», — отметил Андрей Кутепов.
Кроме того, добавил сенатор, среди наиболее частых замечаний - расчеты садоводств только через расчетный счет, возвращение участия в собраниях через уполномоченных, а также вопросы параметров строительства жилого дома. «Наиболее болевая точка, которые была обозначена регионами, — статья закона, не допускающая новое строительство капитальных объектов на территориях, в отношении которых не утверждены градостроительные регламенты».
По мнению парламентария, необходим механизм стимулирования органов местного самоуправления к утверждению правил землепользования и застройки, а также стимулирования граждан к оформлению уже возведенных построек. В противном случае развитие садоводства затормозится с остановкой рекреационной его части.
В связи с этим Андрей Кутепов предложил рассмотреть вопрос о перенесении срока вступления в силу этих положений до 1 января 2024 г.
В ходе обсуждения выступили и. о. заместителя директора Департамента недвижимости Министерства экономического развития РФ Максим Харитов, заместитель директора Департамента ценообразования и градостроительного зонирования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Юлия Родионова.
По итогам совещания решено направить в Министерство экономического развития РФ предложения органов власти субъектов Федерации относительно нормативно-правовых актов и поправок к законопроекту.
16.10.2018 Источник: Совет Федерации официальный сайт

С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Закон).
В целях реализации Закона требуется принятие нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии с Перечнем разрабатываемых проектов актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм федеральных законов, принятых в 2013-2018 годах, направленного в адрес Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации письмом от 19 июля 2018 года № 5510п-П15 (далее -Перечень) требуется:
- в целях реализации положений Закона, установленных частью 3 статьи 23, требуется принятие Постановления Правительства Российской Федерации.
Предполагаемое наименование проекта акта «0 внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 4 7 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения вепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Срок принятия акта- III квартал 2018 года;
- в целях реализации положений Закона, установленных частью 5 статьи 40, частью 7 статьи 40, частью 1 статьи 53, требуется принятие постановления Правительства Российской Федерации. Предполагаемое наименование проекта акта «0 внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 29 июля 2017 г. ФЗ «0 ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Срок принятия акта- III квартал 2018 года.
Также в соответствии с Перечнем требуется принятие 17 приказов федерального органа исполнительной власти (- министерство экономического развития Российской Федерации).
16 октября 2018 года Комитетом по регламенту и организации парламентской деятельности было проведено рабочее совещание с участием представителей министерства экономического развития Российской Федерации и министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам готовности нормативно-правовых актов, необходимых для реализации Закона, на котором было выявлено отсутствие таких актов на текущую дату.
Также просим учесть, что органы власти субъектов Российской Федерации обращают внимание на необходимость принятия выше указанных нормативно-правовых актов, по реализации части положений Закона.
На основании изложенного просим ускорить принятие обозначенных в Перечне нормативно-правовых актов. 

Председатель комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности А.В.Кутепов
Председатель Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию А.П.Майоров