Пятница, 18.08.2017, 11:48
Саратовская Ассоциация "Волжский сад"
Приветствую Вас Гость | RSS
Меню сайта
Категории раздела
Новости [369]
Статистика

Онлайн всего: 2
Гостей: 2
Пользователей: 0




Методическая и
юридическая помощь
членам Ассоциации 
Тел. 37-66-49
Главная » Файлы » Новости

О необходимости снятия с обсуждения в Гос. Думе законопроекта № 1160742-6
[ Скачать с сервера (64.7Kb) ] 14.04.2017, 10:16

О необходимости отклонения и снятия с дальнейшего обсуждения в Государственной Думе СФ РФ законопроекта № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Председателю Комитета Государственной Думы ФС РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаеву Николаю Петровичу
исх. № 4 от 11 апреля 2017 г.

Уважаемый Николай Петрович!

В связи с принятием Государственной Думой проекта Федерального закона № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в первом чтении и направления Вашим комитетом в адрес членов общественно-экспертного Совета предложения о представлении в Государственную Думу предложений по поправкам в законопроект, сообщаем следующее:

1. Ранее в Ваш адрес Ассоциацией «Волжский сад» мотивированное обращение исх. № 133 от 07.12.2016 г. с предложением отклонения данного законопроекта и снятия его с дальнейшего обсуждения. Председателю Правительства РФ было направлено предложение об отзыве; законопроекта из Государственной Думы. Наши предложения были проигнорированы. Никаких ответов не поступило.

2. В своих выводах о непригодности законопроекта Ассоциация «Волжский сад» опирается на мнение не только государственных, муниципальных органов г. Саратова и Саратовской области, но также на выводы содержащиеся в обращениях общественных организаций садоводов из Калининградской, Красноярской, Ленинградской, Московской и ряда других областей.

3. На парламентских слушаниях по данному вопросу 10 : ноября 2016 года законопроект был подвергнут резкой критике и подавляющим большинством были выдвинуты предложения снять его с дальнейшего обсуждения.

4. Проведение 16 марта 2017 года в стенах Государственной Думы РФ депутатом Валенчуком А.Д. в обстановке келейности псевдосъезда Союза Садоводов России, при отсутствии надлежащего выдвижения делегатов от регионов, игнорирование норм демократии, прямо указывает на злоупотребление полномочиями с целями идущими вразрез с интересами садоводов. Садоводы, ведущие индивидуальное: хозяйство, вообще «остались за бортом». Предполагаем, что всё это может делаться в интересах иностранных рейдеров, рассчитывающих поживиться земельными угодьями после утраты их неимущими садоводами в результате вступления в силу негодного закона.

5. Тем не менее, в связи с опубликованием Министерством сельского хозяйства Саратовской области Таблицы поправок к законопроекту, авторами которых являются депутаты Валенчук А.Д. и Воевода А.И., члены общественно-экспертного Совета Комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Поляничкин В.П. и Гаазе Д.Л. откликнулись на предложение Комитета и представляют в адрес Комитета свои замечания по поправкам, а также свою редакцию поправок.

Анализ Таблицы поправок Валенчука А.Д., Воеводы А.И. показывает, что они суммировали «пожелания садоводов». В результате получился прежний ФЗ № 66, обновленный, «перелицованный», как говорят в народе «компот из нескольких песен» , но никак не разрешивший системные методологические проблемы на которые указывали в своих отрицательных заключениях на законопроект ведущие правоведы страны : эксперты Совета по Кодификации и Общественной Палаты РФ.

Нам очевидно, что титаническая работа депутатов Государственной Думы по внесению поправок с целью подговтовки законопроекта ко второму чтению, будет абсолютно напрасной. По сути дела ставится невыполнимая задача полностью «переписать» абсолютно негодный законопроект с помощью поправок.

Кроме того, ряд предложенных указанными вышеуказанными депутатами поправок в части государственной и муниципальной поддержки садоводов, в части приведения в надлежащее состояние инфраструктуры садоводческих объединений за счет муниципальных образований, очевидно потребует значительного расходования бюджетных средств. Степень изношенности инфраструктуры многих садоводческих объединений, созданной ещё в советское время, никто до настоящего времени реально не оценивал. А ведь любые преобразования могут быть продуктивными лишь при условии детального изучения проблемы, анализа, тщательного просчета вариантов исправления ситуации.

Уверены, что в распоряжении Вашего Комитета подобная информация в надлежащем объеме отсутствует. Не систематизировалась она и инициатором законопроекта.

Об этом однозначно свидетельствует Пояснительная записка - приложенное к законопроекту сопроводительное письмо Минэкономразвития № 192220-ПК/Д23 от 29.06.2016 г., согласно Финансово-экономического обоснования от 18 апреля 2016 года, а именно раздела «2. Экономические и иные последствия от реализации проекта акта», в пунктах 2.4.; 2.5. которой однозначно указано, что принятие данного закона не потребует никаких дополнительных затрат. Ни со стороны граждан, ни со стороны юридических лиц, ни бюджетных ассигнований.

Очевидно что это не так и Вы убедились в этом лично в ходе парламентских слушаний 10 ноября 2016 года.
При таких обстоятельствах было бы правомерно принять решение о возврате законопроекта в Правительство с целью исправления выявленных недостатков, надлежащего сбора информации, проведения анализа и подсчета планируемых затрат.

6. Из средств массовой информации нам известно о наличии «технологий» принятия законов в интересах «групп влияния». Не исключаем, что и на этот раз многочисленные поправки могут оказаться «ширмой», пропагандистской завесой, а фактические результаты голосования будут таковы, что ни одна поправка, в том числе за которые ратуют депутаты Валенчук и Воевода, так и не будет принята. И тогда принятие абсолютно непригодного для садоводов закона будет объяснено объективными причинами.

Призываем Вас, Николай Петрович, реально оценить возможные масштабы негативных последствий.

Они будут катастрофическими для садоводов, для страны, и, возможно, лично для Вас. Когда в стране начнется голод садоводы возьмутся за вилы и в прямом и в переносном смысле.

В конце концов есть возможность передать законопроект на всенародное обсуждение.

Учитывая изложенное, просим:

1. Отклонить и снять с дальнейшего обсуждения в Государственной Думе законопроект № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»

2. В случае невозможности снятия или отклонения законопроекта вщелом рассмотреть прилагаемую Таблицу поправок к законопроекту и принять поправки с учетом предлагаемой нами редакции поправок.

3. Передать законопроект на всенародное обсуждение.

Приложение:
1. Таблица поправок к законопроекту № 1160742-6 членов общественно-экспертного Совета Комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Гаазе Д.Л. и Поляничкина В.П.

С пожеланием от взаимных претензий к взаимному согласию
Председатель Совета Ассоциации «Волжский сад» В.П.Поляничкин.

Категория: Новости | Добавил: Ludmila | Теги: О садоводстве огородничестве дачном, Николаев Н.П., Поляничкин В П, письмо, Гаазе Д.Л., ассоциация Волжский сад, проект закона 1160742-6, комитет по природным ресурсам
Просмотров: 126 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
Вход на сайт
Поиск
Друзья сайта
  • Официальный блогСообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz



  • День садовода - 2016
     
    23-24 сентября
    на Театральной 
    площади Саратова