Обращение Профсоюза садоводов России

от 13 февраля 2017 года исх № 11/2017

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО В ПОРЯДКЕ 3 СТАТЬИ КОНСТИТУЦИИ РФ:
«1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 
 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. 
 3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. 
  4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону».

Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину
от Председателя Профсоюза садоводов России (ПСР), Председателя Национального Совета по земельной политике и ЖКХ (НС ЗПиЖКХ) Людмилы Даниловны Голосовой

        Уважаемый Владимир Владимирович! 
В одной из передач, телеведущий А.Караулов сообщил о неизвестном подвиге подполковника КГБ СССР В.В.Путина, который с 12-ю патронами в пистолете противостоял 5 000 толпе пьяных немцев, которые, когда рухнула Берлинская стена, разгромив здание немецкой разведки, двинулись к зданию, где находился штаб КГБ СССР.
Как сообщает А.Караулов, подполковник КГБ В.В.Путин вышел к толпе и сообщил, что это здание собственность государства СССР, и они его охраняют. Что у него 12 патронов, и один патрон он оставил для себя, и если они двинутся, то будет стрелять, и, повернувшись, пошёл в здание, преодолевая 12 ступенек. Толпа не двинулась на здание. То есть, советский офицер В.В.Путин удержал 5 000 пьяную толпу, исполняя долг офицера. Это был 1990 год.
Прошло 27 лет. Сегодня Вы Президент Российской Федерации. Как Президент России Вы подписываете правильные Поручения, но которые не выполняются. Вы говорите правильные слова, но, к сожалению, адресат не понятен:
«Народ России подлинный хозяин своей земли и интересы народа это и есть общенациональные интересы.
Право народа требовать и добиваться, чтобы власть на всех уровнях от Главы государства до Главы посёлка чувствовала и знала, что люди хотят.
А власть должна действовать честно и эффективно. 
Право народа требовать и добиваться лучших возможностей для жизни, творчества, дела, свободы для самореализации. Потому что успех России складывается из успеха каждого из нас».
В России сегодня, как сообщил В.Кувалдин (заведующий кафедрой общественно-гуманитарных наук  Московской школы экономики МГУ), коммунизм построен для 1-2 % граждан, а большая часть страны в режиме выживания. В.Кувалдин подчеркнул, что на этой основе экономику поднять, занять достойное место в ХХI веке не возможно.
Нельзя не согласиться с такими выводами В.Кувалдина, и это есть сегодняшняя действительность. 
Возникает вопрос - кто сегодня подлинный хозяин земли Российской? Может быть именно эти 1-2% наших «сограждан»?
Тогда какая роль отведена остальным 98% гражданам России?
Хотелось бы получить ответ именно от Вас, уважаемый Владимир Владимирович и  обратиться к Вам с просьбой, чтобы данное обращение не отправлялось ни в какие другие ведомства, а был дан ответ Вами, как Президентом России, так как мы, как правило, получаем ответы не по существу обращения, не тому адресату, который отправляет. Складывается, к сожалению, устойчивое понимание того, что и Ваши Поручения и Ваши слова не относятся к 98% граждан России.
 Одновременно, Вы, уважаемый Владимир Владимирович, подписываете федеральные законы, которые антиконституционные и направлены на отъём у граждан не только их собственности и законных земельных участков, но на отъём единственного жилья, и всё это  не корреспондируется с 4-ой Главой  Конституции России .
 Вы поздравили Единую Россию с конституционным большинством в ГД ФС РФ. Нам  рассказывают СМИ сказки, как ЕР набрала это большинство. Разные службы проводят опросы, и нам сообщается, какой популярностью пользуется ЕР.
Но, если верить народной молве, находятся и такие люди, которые, собравшись, как например, провели опрос в плотно наполненной подмосковной электричке (более 2 000 человек) и  получили результат, что ни один из 2 000 человек не отдал свой голос за ЕР. Если это так, то как получается парламентское, конституционное большинство? Наверно лучше всего на этот вопрос ответил бы А.Караулов. 
Уважаемый Владимир Владимирович! У нас нет сомнения, что Вы человек смелый, и Ваша смелость за 27 лет не иссякла, так повернитесь спиной к 5 000  «сограждан», которых сегодня называют олигархами, о ком-то открыто сообщает американский журнал Forbes, а некоторые  просто на слуху, такие как: Чубайс, Потанин, Прохоров, Кудрин, Греф, Сечин, Миллер, Якунин, Дерибаска, Хлопонин, Шувалов и др. (СМИ сообщают о заработной плате в день по 4 000 000 рублей, о наличии недвижимости стоимостью в миллиарды рублей и т.д.). Может они, как те немцы, которые развернулись и не стали громить здание КГБ СССР в Дрездене, тоже уйдут с Российской земли? Денег у них достаточно, чтобы жить в любом уголке Земли, и закончится в России диктатура олигархата.
Если по какой-то причине Вы не можете повернуться спиной к 5 000 «граждан» России, то  должно же хватить у Вас смелости, по всем телевизионным и радио - каналам  России, сказать 98% гражданам России, что внутренняя политика государства направлена:
-     на отъём уже существующей собственности на квартиры - часть 2 статьи 38 ЖК РФ, по которой  возникшее право на  квартиру, то есть собственность граждан, будет признана ничтожной, если одновременно не было оформлено в собственность доля имущества общего пользования в многоквартирном доме (лестничные клетки, лифты, межэтажные и фасадные плиты, чердаки и подвалы, коммуникации (газопроводы, водопроводы, водоотведение, отопление, земля под домом и др.), а оно, имущество общего пользования ни у кого не было оформлено в долю и не было соответственно зарегистрировано.
 Но если право на квартиру было передано по наследству или передано другому приобретателю, то и его ждёт утрата собственности на квартиру, так как к данному собственнику будет применена статья Гражданского кодекса Российской Федерации о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Эта же учесть коснётся и граждан, которые купили квартиру у коммерсанта застройщика, так как на сегодняшний день ни у кого из граждан не зарегистрировано право на долю имущества общего пользования, землю общего пользования, так как властью это делалось преднамеренно и не прописывалось законами. По этой же схеме будут и земельные участки отнимать - лишать собственности;
-    на отъём земельных участков, которые граждане получили от государства СССР и в последствии от РФ до 2000 года, по которым была проведена инвентаризация, были присвоены в законодательном порядке до 2008 года кадастровые номера и поставлены на кадастровый учёт, и имели (имеют) на руках правоустанавливающие документы (Свидетельства старого образца 1992-1996 годов, Постановления Глав районных администраций, Государственные акты на предоставление в бессрочное пользование, Выписки из похозяйственных книг и др.), которые государством Россия были признаны юридически действительны и приравнены к праву собственности в соответствии ФЗ № 122 «О государственной регистрации недвижимости и сделок с ней», будут теперь сняты с кадастрового учёта в соответствии нормы части 3 статьи 70 ФЗ № 219 от 13.07.2015 года, вступившего в силу с 01.01.2017 года: «3. Орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости»;
-    фактически отнята земля и возведённые на ней строения у граждан, получивших земельные участки под виды деятельности садоводство, огородничество, дачное хозяйство, которых более 50%, и которым чиновники, теперь понятно, что умышленно, в 90-е годы не выдали надлежащие документы в соответствии Указов Президента РСФСР,РФ и остались с единственным подтверждением права на земельный участок - членской книжкой, которую чиновники не считают надлежащим документом для проведения государственной регистрации;
- Газпром объявил гражданам России настоящую войну по признанию их домов самостроем, выходя в суды с указанием на не выдержанное расстояние от газовой трубы, и идёт так называемая «газовая атака Газпрома», о которой трубят все СМИ. У граждан законные документы на землю, проведена государственная регистрация. Документы выдавались надлежащими органами, но вместо того, чтобы подавать в суд на тех, кто выдавал документы и обязать их перенести газовые трубы на надлежащее расстояние, суды признают строения граждан самостроем и обязывают их снести за свои же деньги. То есть, то, что было получено на законных основаниях, построено на честно заработанные деньги, власти, а суды Российские это одна из ветвей власти, именем Российской Федерации, выносят неправосудные решения в отношении граждан, которые не являются надлежащими ответчиками;
-    ФЗ № 361 от 03.07.2016 года, статьёй 30, одним росчерком пера аннулировали «дачную амнистию», не смотря на то, что она была продлена до 01.03.2018 года на законодательном уровне для домов индивидуального  жилых, разрешающая строить без получения разрешения на строительство. Соответственно, проводить государственную регистрацию по декларации, утверждённой Правительством РФ. ФЗ № 361 от 03.07.2016 года, который вступил в силу уже на второй день - 04.07.2016 года, и который был, как и все федеральные законы подписан Вами, уважаемый Президент России. Когда принимался ФЗ № 93 от 30.06.2006 года, так называемый «Дачная амнистия», которым срок по проведению государственной регистрации земельных участков под ведение вида деятельности садоводство, огородничество и дачное хозяйство и строений, возведённых на них, был без ограничения. Однако, ФЗ № 171 от 23.06.2014 года этот срок ограничил 2020 годом, а теперь ФЗ № 361 от 03.07.2016 года закрыли вопрос по дачной амнистии с 01.01.2017 года. То есть, получается, в России, власть в  нарушение 3 статьи Конституции РФ захвачена у народа чиновниками, законодателями, судами, прокуратурой и, прежде всего, олигархами, так как по факту существует ДИКТАТУРА ОЛИГАРХАТА, которая финансово захватила государство, а соответственно, и само государство. Об этом постоянно освещается в СМИ, что 1% «граждан» России, владеет более 50%  активами страны.
Депутатам ГД ФС РФ ничего не стоило самостоятельно перечеркнуть ими же принятые федеральные законы, в которых продлевались сроки по «Дачной амнистии», и издать новый ФЗ № 361, которым раз и навсегда закрыли права граждан на упрощённую возможность проведения государственной регистрации права на земельные участки, строения возведённые на них, квартиры, которые в подавляющем большинстве современная Россия и не предоставляла, но на законодательном уровне создаёт условия  для объявления самостроем почти 80% недвижимости, объявить все квартиры, которые сегодня зарегистрированы - ничтожной сделкой;
-    и многое другое по всем направлениям промышленных отраслей, образования, медицины;
-    уместно сообщить гражданам, и это было бы правильно, услышать от Президента России, что органы местного самоуправления не относятся к органам государственной власти, что вся территория России поделена на 24 000 этих органов местного самоуправления, которые свою деятельность проводят по ФЗ № 131 2002 года, и которые являются с этого момента вновь созданными и не являются правопреемниками бывших районных, городских администраций, и что этим ФЗ № 131 этим Главам органов местного самоуправления отдано в собственность всё то, что создано российским народом: больницы, поликлиники, школы, детские сады, квартиры, которые у граждан по соцнайму и т.д. и т.п.. Что Муниципал-Феодал всё это может закладывать в Банки под кредиты, и в случае не возврата Банки выставят на торги заложенную недвижимость;
-    немаловажный вопрос по собственности в России. Согласно статьи 9 Конституции РФ в России существует три вида права собственности: государственная, муниципальная и частная. Частная собственность может быть как физического лица, так и юридического лица. Мы в судах сталкиваемся с видом права собственности – собственность Российской Федерации. Наше государство согласно Конституции РФ носит название Российской Федерации, или допускается более сокращённое название - Россия. Значит, у государства с названием Российская Федерация собственность может быть только с названием «Государственная собственность», как один из видов собственности согласно 9-й статьи Конституции РФ: государственная, муниципальная, частная.
Просим дать разъяснение виду права собственности Российской Федерации. Можно понимать, что это вид права частной собственности юридического лица Российской Федерации. Но наше государство называется Российская Федерация и соответственно может быть у государства Российской Федерации вид права в соответствии 9-й статьи Конституции РФ только ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.
Следовательно, наличие права собственности Российской Федерации, то есть частной собственности можно истолковать, как частная собственность юридического лица Российской Федерации. И возникает закономерный вопрос - а что это значит???
Владимир Владимирович! Пожалуйста, разберитесь с этим вопросом, так как мы не можем исключить, что Вас очень и очень подводят, как чиновники, так и законодатели, и сотрудники Вашей Администрации. 
Мы, русский народ и более 200 национальностей других народов России, не глупые люди и видим, что нас, в нашей стране, на законодательном уровне превращают в неимущих рабов, и мы Вам об этом неоднократно писали.
09.12.2016 года, заместитель начальника Управления пресс-службы и информации Президента Российской Федерации А.Варламов сообщил, что то, о чём мы Вам сообщаем в наших обращениях, Вам известно. Если известно, то почему Вы нас не слышите? Почему не хотите встретиться с российским народом? И все наши обращения отправляете тем, на кого мы жалуемся. 
 «Уважаемая Людмила Даниловна,
Признательны Вам за активную гражданскую позицию и неравнодушие к
деятельности Президента Российской Федерации.
Мы, разумеется, принимаем к сведению высказанное Вами пожелание.
Со своей стороны хотели бы отметить, что одним из тезисов Послания
Президента Федеральному Собранию РФ
2016 года было обращение к властям всех уровней работать над
качеством принятия и исполнения законов.
Рассчитываем на Ваше понимание того, что формат Послания не позволяет
детально останавливаться на всех проблемах нашего государства, о
которых Президенту, конечно же, известно.
Обращаем Ваше внимание, что все публичные выступления главы
государства, в том числе и по поднятым вами вопросам, регулярно
публикуются на официальном сайте www.kremlin.ru
Пользуясь случаем, хотели бы поздравить Вас с наступающим Новым годом!
С уважением,
заместитель начальника Управления пресс-службы и информации
Президента Российской Федерации» А.Варламов

Уважаемый Владимир Владимирович!
 На Ваше имя было направлено обращение Профсоюза садоводов России и Национального Совета по земельной политике и ЖКХ от 28.11.2016 года № 131/2016  и    от 28.11.2016 года № 132/2016,  к которым был приложен Правовой анализ законопроекта № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подписанный региональными общественными организациями Союзов и Советов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: г. Южно-Сахалинска; г. Саратова и Саратовской области; г. Лепецка и Липецкой области; г. Севастополя; Республики Крым; г. Красноярска и Красноярского края; г. Санкт-Петербурга и Лениградской области; г. Хабаровска и Хабаровского края, а также Анкеты экспертов: Голосовой Людмилы Даниловны и Коняева Владимира Михайловича (г. Севастополь) и Заключение Общественной палаты Российской Федерации по результатам общественной экспертизы проекта федерального закона № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые, Вашей Администрацией, было переадресовано в Правительство РФ.
Был получен ответ от 23.12.2016 года № ОГ-Д23-14763 от Заместителя директора Департамента недвижимости Д.А. Дедовой, который  не соответствует норме статьи 10 ФЗ № 59 от 2 мая 2006 г.  "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в частности подпункта 1 пункта 1:
 « Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1)    обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение»:
-    во - первых, ответ был дан не общественным организациям: Профсоюзу садоводов России и Национальному Совету по земельной политике и ЖКХ, а ответ был дан физическому лицу - Голосовой Людмиле Даниловне, которая, как физическое лицо не обращалось к Президенту Российской Федерации;
-    во вторых, ответ дан не объективный, не по существу представленных  вышеуказанных обращений и приложений к ним;
-    в-третьих, представитель Правительства РФ, Д.А.Дедова, продолжает откровенно  говорить не правду, что данным законопроектом выполнено Поручение Президента России № 840 от 14.04.2014 года, в то время, как Президент России поручил на комплексной, системной основе урегулировать правоотношения граждан и юридических лиц, занимающихся видом деятельности садоводство, огородничество и дачное хозяйство. Однако, Правительство РФ законопроектом № 1160742-6 не только не урегулировало правоотношения граждан, а фактически отняло у них право на земельные участки общего пользования, которые были переданы в 1990-ом году в коллективную совместную собственность всем садоводческим, огородническим и дачным товариществам в соответствии норм статьи 7 Закона РСФСР № 374-1 от 23.11.1990 года. Отняло право  на имущество общего пользования, созданного на личные денежные средства и стоимость которого составляет десятки триллионов рублей по России, и окончательно отняло право на юридическое лицо-товарищество.
Это системная практика Правительства РФ не отвечать на обращения в соответствии норм ФЗ № 59.
Д.А.Дедова утверждает о том, что данным законопроектом устранены противоречия, выявленные в процессе реализации положений федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» и сообщает:
-    <...> пунктом 1 статьи 22 законопроекта определены виды прав, на которых имущество общего пользования может находиться у товарищества (право собственности и право аренды<...>.
Однако  согласно нормам ФЗ № 66 право собственности на имущество общего пользования (далее по тексту - ИОП), которое создавалось на личные денежные средства граждан (целевые взносы) определено для:
- садоводческих, огороднических и дачных товариществ определено пунктом 2 статьи 4 ФЗ № 66 и является совместной собственностью его членов; 
-    садоводческих, огороднических или дачных кооперативов определено пунктом 3 статьи 4 ФЗ № 66 - в собственности кооператива, как юридического лица;
-    для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих партнёрств определено пунктом 4 статьи 4 ФЗ № 66 - в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнёрства как юридического лица.
Следует отметить следующее, что согласно нормы статьи 16 ФЗ № 66 садоводческие, огороднические и дачные объединения (далее по тексту - СНО) создавались либо в результате учреждения, либо в результате реорганизации. Учредительным документом является устав, который принимается общим собранием учредителей, то есть создание либо реорганизация СНО должно было проводиться на основании решения общего собрания учредителей, то есть всех членов  ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных товариществ. Соответственно, все должны были являться учредителями юридического лица, которые при регистрации устава в новой редакции в регистрирующем органе должны были быть указаны как в уставе, так и в реестре юридических лиц как учредители. Соответственно, оставалось единство членов СНО с юридическим лицом и вышеуказанное определение принадлежности ИОП в СНТ, ОНТ, СНП, ДНП, СК как совместной собственности членов СНО, так и юрлица. Не нарушало прав членов СНО ни на ИОП, ни на ЗОП, так как члены с юрлицом были юридически едины и то, что пунктом 4 статьи 14 и пунктом 2 статьи 28 ЗОП передавалась в собственность юридическому лицу СНО бесплатно – передавалось, в том числе, и членам СНО.
Однако, с принятием ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который обязывал все юридические лица внести в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), который вступил в силу с 01.07.2002 года, законодатели с чиновниками:
-    аннулировали пункты 2-5 статьи 17 ФЗ № 66. Согласно пункта 2 в регистрирующий орган при госрегистрации СНО подавался пакет документов: заявление, протокол общего собрания учредителей, устав в новой редакции и документ на предоставление земли товариществу для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
-    по противозаконным Приказам МНС РФ, ФНС РФ от 15 октября 2002 года № БГ-3-09/572 и от 01 ноября 2004 года № САЭ-3-09/16@ указали в качестве учредителей в СНО членов правления, которые таковыми были на момент госрегистрации, не смотря на то, что по этим Приказам в СНП, ДНП должны были указывать в качестве учредителей всех членов СНП и ДНП, чем разорвали юридическую связь членов СНО с юридическим лицом, в котором указали учредителями членов правления, и которым в силу закона (пункт 4 статьи 14 и пункт 2 статьи 28 ФЗ № 66) передали в собственность ЗОП.
Правительство РФ решило окончательно всё отнять у граждан и своим Законопроектом № 1160742-6 товариществу, то есть юридическому лицу передают не только ЗОП в собственность, но и ИОП, то есть, учредителям указанным в ЕГРЮЛ.
При этом Д.А.Дедова ссылается на статью 35 Конституции РФ и сообщает, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда, то есть, это право сохраняется за учредителями, которые после государственной регистрации товарищества в соответствии с законопроектом № 1160742-6 5-7 человек становятся в одном лице учредителями и членами товарищества и собственниками земель общего пользования и имущества общего пользования.
Д.А.Дедова указывает, что данный законопроект, приведён в соответствие норм Гражданского кодекса Российской Федерации, который с 01.09.2014 года в силу внесённых в него изменений ФЗ № 99 от 05.05.2014 года исключил организационно-правовую форму (далее по тексту - ОПФ) для юридических лиц - садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которую применяли все СНО в России. Это порядка 125 000 СНО, в которых 25 000 000 членов СНО, и задействована  большая половина граждан России, порядка 70 000 000 человек с учётом членов их семей. Теперь обязывают для садоводческих, огороднических и дачных товариществ применять ОПФ - товарищества собственников недвижимости (далее по тексту ТСН), для садоводческих, огороднических и дачных партнёрств - ассоциации.
 В подавляющем большинстве в России - садоводческие, огороднические и дачные товарищества.
Кто может стать создателем ТСН из 25 000 000 граждан, имеющих земельные участки под виды деятельности садоводство, огородничество и дачное хозяйство?
Согласно нормам статьи 123.12 ГК РФ ТСН могут создать граждане имеющие индивидуальные земельные участки в собственности и одновременно имеющие в собственности, в силу закона, имущество общего пользования, в том числе и ЗОП.
Как было указано выше, законопроектом № 1160742-6 Правительство РФ в силу закона отдаёт ЗОП и ИОП в собственность юридическому лицу, то есть 5-7 учредителям, следовательно, ТСН юридически смогут создать, в силу норм ГК РФ из 25 000 0000 человек, только порядка 300 000-500 000 человек. И это Правительство РФ считает, что урегулировало правоотношения граждан и юридических лиц ведущих виды деятельности садоводство, огородничество и дачное хозяйство, то есть урегулировало права, бандитски отняв всё у граждан-юридического лица с учредителями/членами/управляющей компанией/помещиками. 
Д.А.Дедова указывает в своём ответе, что в соответствии пункта 2 статьи 22 решением общего собрания членов товарищества (выше было сказано кто члены товарищества - учредители с момента госрегистрации юрлица) ИОП может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность граждан, являющихся собственниками земельных участков, включённых в границы территории товарищества, пропорционально площади этих участков, при условии, что все собственники земельных участков, включённых в границы территории товарищества, выразили согласие на принятие соответствующей доли в праве собственности на такое имущество.
То есть, из вышесказанного очевидно, что общее собрание членов товарищества, которое может принять решение (а может и не принять, просто не захотят учредители/члены товарищества передавать) о передачи ИОП в общую долевую собственность гражданам, являющихся собственниками земельных участков, но которые не являются членами товарищества, но являются собственниками земельных участков.
Но эти собственники земельных участков должны предварительно принять своим 100% составом решение о желании получить в общую долевую собственность ИОП, но законопроект не прописывает норму проведения общего собрания собственников земельных участков, которые не являются членами/учредителями товарищества - это первое.
Второе - никогда, ни при каких обстоятельствах не получится, даже если будет определена норма проведения общего собрания собственников земельных участков в границах территории товарищества, провести своё общее собрание в составе 100%, так как жизнь идёт своим чередом: кто-то уходит из жизни, а наследники пока не вступили в права собственности, кто-то по каким-то причинам не захочет стать собственником в доле на ИОП, и соответственно, эта норма пункта 2 статьи 22 заведомо неисполнима и Правительство РФ просто вводит в заблуждение граждан, когда говорит, что законопроект подготовлен во благо народа. Нет, не во благо граждан России, а во благо очередным бандитам, которые в России сегодня в почёте.
Далее Дедова сообщает, что <...> пунктом 3 и 4 статьи 22 Законопроекта установлено, что доля в праве общей собственности на имущество общего пользования товарищества выделу не подлежит и следует судьбе права собственности на соответствующий садовый (дачный) или огородный земельный участок. Условием договора, в соответствии с которым переход права собственности на садовый (дачный) или огородный  земельный участок не сопровождается переходом в праве собственности на имущество общего пользования товарищества, является ничтожным<...>.
Далее Дедова сообщает, что <...> При осуществлении ликвидации товарищества статьёй 25 Законопроекта установлено, что имущество общего пользования товарищества, за исключением земельных участков общего пользования товарищества, находящееся в собственности товарищества, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передаётся собственникам садовых (дачных) или огородных земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества. При ликвидации товарищества земельные участки общего пользования товарищества, находящиеся в собственности товарищества, передаются в общую долевую собственность собственников садовых (дачных) или огородных земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества<...>.
То есть, из сказанного Дедовой, представительницы Правительства РФ, следует, что у граждан, вернее у ЛИЦ, как выражается и Дедова, и Правительство РФ, до ликвидации не было в долевой собственности ни имущества общего пользования, ни земли общего пользования, и как было сказано выше этой же Дедовой: <...>Условием договора, в соответствии с которым переход права собственности на садовый (дачный) или огородный  земельный участок не сопровождается переходом в праве собственности на имущество общего пользования товарищества, является ничтожным<...>, то есть права на собственность  земельного участка ничтожна.
 Всё идёт по аналогии с квартирами, которые у граждан в собственности,  в части 2 статьи 38 ЖК РФ сказан: «2. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.»
Так что права собственности на земельные участки и квартиры, которые внесены в ЕГРП/ЕГРН  в силу законов   обнуляются, о чём выше было сказано.
И при этом Депутаты от ЕР ГД ФС РФ вдруг озаботились о гражданах и сообщили, что приватизация квартир будет бессрочной, быстренько, в январе 2017 года, который в первом чтении рассмотрели уже 27.01.2017 и во втором чтении 08.02.2017 года, внесли в Думу законопроект № 77072-7, но при этом не убрали пункт 2 статьи 38 ЖК РФ. То есть сообщают о «благодетельстве», что приватизация квартир будет бессрочной, а она и была бессрочной в соответствии норм Постановления ВС РФ от 11 июня 1992 г. № 2980-I и квартиры изначально и по сей день, приватизированы они или нет-это наша собственность.
Затем, окрепнув в своей власти, в 2004 году  вступил в силу Жилищный кодекс РФ (был введен Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ), который предусмотрел ограничение срока действия программы до 1 января 2007 года. 
 Но ее сроки несколько раз продлевались в связи с парламентскими выборами и выборами Президента РФ, чтобы показать гражданам о своей заботе:
-    первый раз – до 1 марта 2010 года;
-     второй – до 1 марта 2013 года;
-     третий – до 1 марта 2015 года;
-     четвертый – до 1 марта 2016 года (Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ, Федеральный закон от 1 февраля 2010 г. № 4, Федеральный закон от 25 февраля 2013 г. № 16, Федеральный закон от 28 февраля 2015 г. № 19-ФЗ);
-    пятый раз обсуждается вопрос об очередном продлении срока бесплатной приватизации жилья на год – до 1 марта 2017 года;
-    шестой раз январь 2017 год - приватизация квартир для всех слоёв граждан - бессрочная, так как на кону Президенсткие выборы.
Конечно, пока не пройдут выборы Президента РФ в марте 2018 года, эти антиконституционные, антинародные меры, возможно, применять не будут, но как только продут выборы - нормы закона уже есть и их повсеместно будут применять.
Здесь уместно указать о высказываниях А.А.Иванова (Председатель ВАС РФ) на форуме в Снкт-Петербурге в 2016 году: <...> Всегда можно сказать, что регулирование изменилось. Права собственности на квартиру больше нет, но, по сути, все осталось, как прежде. Гражданин по-прежнему пользуется квартирой… А вот как быть с остальными частями земельного участка и строения? Кто будет пользоваться ими и на каких условиях? Не будет ли очередного передела? Эти вопросы до сих пор не решены.<...> 
<...> не надо было передавать в собственность гражданам квартиры и тогда бы не возникло бы проблем по имуществу общего пользования <...>.
И никто не не помешает чиновникам, судьям после выборов Президента России в 2018 году применять часть 2 статьи 38 ЖК РФ, чем и закончится собственность на квартиры у граждан.
Разве это не является завуалированным обманом российского народа?
Разве нет уголовных статей за злоупотребление правом?
Правительство РФ отменило Свидетельства о государственной регистрации права и сказало, что право на недвижимость подтверждается Выпиской из ЕГРП/ЕГРН, срок действительности которой определён одним месяцем и за которую каждый раз надо заплатить. Прошёл месяц - опять свои права надо подтверждать Выпиской из ЕГРП/ЕГРН и так до бесконечности, то есть без подтверждения права Выпиской - у гражданина и права нет на недвижимость. 
Вернёмся к ответу Правительства РФ по законопроекту № 1160742-6.
 Дедова, в лице Правительства РФ, подводит резюме своему столь «объективному ответу»: <...Таким образом, Законопроект создаёт правовую базу для защиты интересов всех лиц вне зависимости от того являются ли они учредителями товарищества, членами товарищества или осуществляют ведение садоводства, огородничества, дачного хозяйства без вступления в товарищество<...>.
Дедова, в лице Правительства РФ сообщает, что: <...>статьями 65.3 и 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие органы товарищества, осуществляющие управление им, не включают такой орган как собрание уполномоченных<...>
То есть это самое Правительство РФ сначала убирает такой орган, как уполномоченные, а потом сообщает что такого органа нет. Но позволяют проводить общее собрание в заочной форме, кроме тех общих собраний, которые проводятся ежегодно. И как понимать?
Убрали уполномоченных, товарищества с количественным составом от 300 до 2 500 человек кворум не соберут, и нет больше такого товарищества.
Но мы понимаем, что здесь не ошибка вышла, здесь у Правительства РФ всё правильно, так как Законопроект выстроен не для 25 000 000 граждан России, и с учётом членов их семей это составляет более 70 000 000 человек, а выстроен для учредителей - они же и члены в количественном составе 5-7 человек. И не нужны никакие уполномоченные, и соберутся 5-7 человек  в помещении правления товарищества, и именно по этой причине Правительство РФ в своём законопроекте написало/обязало общие собрания проводить на территории товарищества.
Правительство РФ сообщает как благо, что на территории товарищества можно возводить индивидуально жилой дом, то есть Правительство РФ на территории товарищества устанавливает одновременно наличие ИЖД, которое на землях ИЖС, а не под садоводство. И органы местного самоуправления обязаны создать школы, детские сады, больницы, поликлиники и т.д. и т.п., также Правительство РФ указывает, что здесь могут быть и лица не участвующие в товариществе, и ещё учредители/члены/управляющая компания/помещики, которые будут  взимать плату за имущество общего пользования расположенного на территории товарищества, которое создано гражданами. Как же будут определяться по названию платежи собственников ИЖД, собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества, так как Правительство РФ не указывает об обязанностях заключения ими договоров на пользование инженерной инфраструктуры. О каких членских или целевых взносах в таком хаосе может идти речь?
Дедова, в лице Правительства РФ, сообщает, что денежные средства должны вноситься только на расчётный счёт, и если этого не будет сделано и товарищество будет собирать денежные средства в кассу товарищества, то это грозит применением статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.
А Правительство РФ ничего не перепутало? Деньги граждане вносят свои личные, с которых уже заплатили налоги и сами принимают решения: как и куда их вносить, так как это их собственность. И по какому праву из этих денежных средств товарищества сегодня платят налоги с заработной платы бухгалтера, сторожей? Сегодняшние товарищества - это своего рода семья, которая на свои денежные средства, честно заработанные содержит то, что на свои же деньги и создало. 
Завтра Правительство РФ изготовит законопроект, как формировать семейный бюджет и в каком магазине покупать сахар, а в каком магазине покупать только овощи и т.д..
То, что сегодня уничтожают коллективное садоводческое сообщество - это есть ни что иное, как позор Правительства РФ, которое угробило экономику страны, лишает людей рабочих мест, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
В СССР за земельные участки и строения расположенные на них не платились налоги, сегодня  накинулись на обнищавших граждан с необоснованно завышенными налогами и штрафами.
Губернатор Московской Области Воробьёв А.Ю. с приходом на эту должность ликвидировал 10 000 садоводческих товариществ, после этого с Н.Чаплиным-заместителем Председателя МособлДумы создал «Союз дачников Подмосковья» со словами - «Защищать права садоводов».
Защита заключается в повышении кадастровой стоимости земельных участков от 20 до 100 раз, штрафы на физических лиц от 10 000 до 50 000 рублей, на юридические лица от 100 000 до 700 000 рублей.  
Прошу Вашего внимания, уважаемый Президент России!!!!!!
В этой части позволим себе вновь обратиться к норме части 2 статьи 38 Жилищного кодекса Российской Федерации: <...> 2. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.<...>, то, о чём было сказано выше, что собственность на квартиры у граждан будет признана ничтожной, то есть их лишат собственности, которую заберут в свою собственность феодалы-муниципалы.
Понятно - собственности на квартиры граждан России лишат.
Теперь понятно и следующее, что собственность на садовые, дачные, огородные участки (даже у кого внесены в ЕГРП/ЕГРН) также будет аннулирована, так как ни у кого нет этой самой доли на землю общего пользования.  И Дедова сообщает в вышеуказанном ответе: <...> Условия договора в соответствии с которым переход права собственности на садовый (дачный) или огородный земельный участок НЕ СОПРОВОЖДАЛСЯ ПЕРЕХОДОМ ДОЛИ В ПРАВЕ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ИМУЩЕСТВО ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРИЩЕСТВА, ЯВЛЯЕТСЯ НИЧТОЖНЫМ<...>. Это речь идёт про те земельные участки, которые внесены в ЕГРП/ЕГРН, а те, которые, не успели внести в ЕГРП/ЕГРН, но стояли на кадастровом учёте, в силу пункта 3 статьи 70 ФЗ № 218 от 13.07.2015 года будут сняты с кадастрового учёта с применением статьи 225 ГК РФ перейдут также в собственность муниципалам-феодалам.
Ни у граждан, которые оформили права на квартиры, ни у граждан, которые оформили права на земельные участки НИКОМУ НЕ ПЕРЕДАВАЛАСЬ ДОЛЯ ИМУЩЕСТВА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ВНОСИЛАСЬ ЭТА ДОЛЯ В ЕГРП/ЕГРН.
Результат, к которому стремится Правительство РФ совместно с конституционным большинством в ГД ФС РФ известен-лишить граждан всех права собственности на недвижимость, которая уже внесена в ЕГРП/ЕГРН, а те которые это не успели сделать , то вообще эту недвижимость не получать и суды очень хорошо работают в этом направлении, за исключением 1-2 % указанных В.Кувалдиным.
Войны бывают горячие, когда через применение военной техники, ракет, бомб уничтожают народы государств, разрушают государства.
Войны бывают холодные, когда, как например, с применением доктрины А.Даллеса было разрушено государство СССР.
Войны бывают горячие гражданские.
Войны гражданские бывают холодные с применением законодательных актов. Когда народ лишают рабочих мест, лишают средств к существованию через уничтожение промышленных и сельскохозяйственных предприятий, когда перестают оказывать надлежащую медицинскую помощь, когда лишают права на квартиры, земельные участки и строения, возведённые на них, через те же законы, налоги, непосильные квартплаты и т.д. и т.п. и всё это приводит по факту к превращению народа в неимущих рабов, которых на законодательном уровне ещё и объявляют тунеядцами, и обязывают платить налог за то, что чиновники и законодатели довели человека, его семью до нищенского существования.
Бывают концентрационные лагеря, в которых германские фашисты уничтожали десятки миллионов людей, испытывая на них всяческие опыты, доводили до превращения их в живых скелетов и потом сжигали в печах.
Сегодня технологии изменились по уничтожению народа на земле.
И мы это ощущаем ежедневно непосредственно на себе, когда Жириновский - руководитель партии ЛДПР заявляет, что пенсионеров надо оправлять на Крайний Север, так как там много свободных квартир. А, что, освободившиеся в Москве квартиры от пенсионеров он себе в собственность оформит?
Ранее Жириновский заявлял москвичам, что это они ропщут на бедную жизнь, когда имеют квартиры миллионной стоимости, пусть продают и едут за Урал.
 И вот таких людей, Вы, уважаемый Владимир Владимирович, награждаете орденами.
           
            Уважаемый Владимир Владимирович!
            Как Вам рукоплескал народ, когда произошло присоединение Крыма к России, и как горько смотреть на  сегодняшний факт отъёма земель у граждан  Города Героя  Севастополя и республики Крым -  отбирают у людей последнее жильё. Как не дают регистрировать земельные участки, на которых граждане по 30-60 лет находятся. Разве это может радовать?
            Правительство РФ своим ответом от 23.12.2016 года № ОГ-Д23-14763 в лице заместителя директора Департамента недвижимости Д.А.Дедовой  сообщило, что законопроект № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» не собирается отзывать  <...> При этом совершенствовании положений возможно при доработке законопроекта в ходе его рассмотрения в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации>.
            То есть Правительство РФ полагает, что законопроект, который для граждан России получивших земельные участки в своём большинстве даже не от государства Российской Федерации, фактически ставит их в статус крепостных, неимущих рабов, у которых по факту даже нет права быть членом в  товариществах и   иметь, в современной России, иллюзорные надежды на защиту своих прав, потому что в действительности в современной России свои права гражданам практически не возможно защитить и каким образом в этой связи можно усовершенствовать какие-то положения?
            Каким образом можно усовершенствовать отдельные положения в законопроекте, который нарушает статьи Конституции РФ, как минимум: 2,3,7,8,9,15,16,17,18,19,30,33,35,36,40,45,46,47,52,53,55?
       Вывод из полученного ответа от Правительства РФ - Правительство РФ и не собирается отзывать Законопроект № 1160742-6 из ГД ФС РФ.
           И понимая позицию Правительства РФ, именно по этой причине мы обратились к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой отозвать данный законопроект из ГД ФС РФ, так как у Вас, как у Президента России, как у Гаранта Конституции РФ есть такие права, но Вы этого не сделали, а отправили наше обращение Правительству РФ, к которому был приложен Правовой анализ законопроекту № 1160742-6 подписанный  председателями региональных Союзов, Советов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений с самой восточной точки России (Южно-Сахалинска) до самой западной точки России (Калиниграда и Калиниградской области, от севера России (Санкт-Петербург) до юга (город Герой Севстополь, Республика Крым), от Дальнего Востока (г.Хабаровск, Хабаровский край, г. Красноярск, Красноярский край), от Центральной России (г. Саратов и Саратовская область, г. Липецк и Липецкая область) и др., которым дали поручение, представители практически всех регионов России, представить обоснование о недопустимости принятия столь унизительного для российского народа законопроекта № 1160742-6 и разрушающего остатки коллективных сообществ с насаждением управляющих компаний, помещиков.

Уважаемый Владимир Владимирович! Вы не общаетесь, непосредственно, с российским народом, и по этой причине Вам не известно всё то, о чём в очередной раз мы Вам сообщаем.
           Обращаемся к Вам, в очередной раз, с просьбой встретится с российским народом, с представителями региональных Союзов, Советов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Сообщите место, дату и время, и мы организуем приезд со всех точек России граждан России, и Вы услышите непосредственно от них о тех проблемах, которые им создают чиновники, законодатели, а Российские суды от их беспредела не защищают.           
          Вопросы, изложенные в данном обращении, требуют Вашего личного ответа. И если Вы не найдёте время, чтобы ответить на данное обращение, то просим Вас не направлять его ни в Правительство РФ, ни в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Их позиция нам уже известна, и задачи, которые они ставят в отношении Российского народа, также  нам известны, так как  сталкиваемся с этим в реальной жизни, непосредственно, ежедневно проживая в России.

С уважением Людмила Даниловна Голосова 
Председатель Профсоюза садоводов России
Председатель Национального Совета по земельной политике и ЖКХ