Пятница, 29.03.2024, 09:04
"Волжский сад"
Приветствую Вас Гость | RSS
Меню сайта
Категории раздела
Новости [434]
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0




Главная » Файлы » Новости

Организационно-хозяйственная деятельность в СНТ
[ Скачать с сервера (46.0 Kb) · Скачать удаленно () ] 31.07.2020, 11:19

Обращение к соседям по СНТ:
Давайте жить ПРАВИЛЬНО!

Автор обращения юрист, доцент А. А. Труфанов
Что не так почти во всех СНТ?

К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СНТ

Все поступления денежных средств в СНТ происходят в форме взносов. Это членские и целевые взносы.
Закон о садоводстве устанавливает не только ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ перечень расходов, на которые могут быть использованы взносы, но и порядок утверждения необходимых сумм. Практически это выглядит следующим образом. Каждый год правление готовит приходно-расходную смету с ее финансово-экономическим обоснованием, куда закладывает все планируемые на текущий год расходы.
Смета и обоснование утверждаются на общем собрании при соблюдении требований ч. 17 ст. 17 Закона о садоводстве о предварительном ознакомлении садоводов с этими документами.
Перечень расходов по членским взносам определен исчерпывающим перечнем ч. 5 ст. 14 Закона о садоводстве, а перечень расходов по целевым взносам – ч. 6 ст. 14 указ. закона. 
Финансовый год де-факто у нас начинается 1 июня, после очередного майского общего собрания, когда должно происходить утверждение сметы и ее обоснования на очередной финансовый год. Сколько денег осталось на счете СНТ по состоянию на 1 июня 2019 года? Несколько сотен тысяч? А между тем к началу нового финансового года на счете должен быть ПОЧТИ НОЛЬ.
Расход можно в ряде случаев планировать только приблизительно, например, на ремонт с учетом примерной стоимости работ, материалов и проч. – в зависимости от сложности предполагаемого ремонта. Исполнение сметы может несколько отличаться в сторону уменьшения планируемых расходов. В подобном (НЕЧАСТОМ для нашего СНТ) случае можно запланировать расход «с запасом», но отразить это в финансово-экономическом обосновании сметы, чтобы ОСТАТОК ВКЛЮЧИТЬ В СМЕТУ СЛЕДУЮЩЕГО ГОДА.
Кроме того, возможна задолженность по внесению взносов (внесение взносов позже положенного срока). Отсюда также может возникнуть «почти ноль».  
Если бы СНТ вело приносящую доход деятельность, то на счете к концу финансового года могли бы оставаться избыточные (не потраченные) суммы. Но таковой деятельности ни наше СНТ, ни вообще подавляющее большинство СНТ в стране не ведет, а потому приход и расход должны быть строго уравновешены. Сколько запланировали на год, столько и потратили.
А когда на счете скапливаются сотни тысяч рублей, то совершенно непонятно, как ведется работа по обоснованию и утверждению взносов.
И когда «ревизор» каждый год отчитывается, что всё нормально, я не понимаю, как можно утверждать подобные «отчеты» общему собранию?
Наличие «свободных» средств на счете СНТ означает, что организационно-хозяйственная деятельность ведется с нарушением требований законодательства (и, кроме того, создает условия для возможных злоупотреблений).
По закону председатель (правление) не может без спроса общего собрания потратить ни копейки.
! ВСЕ РАСХОДЫ НА ФИНАНСОВЫЙ ГОД ДОЛЖНЫ БЫТЬ УТВЕРЖДЕНЫ ОБЩИМ СОБРАНИЕМ.
Если возникают какие-то НЕПРЕДВИДЕННЫЕ расходы (что для такого «хозяйства», как наше СНТ, МАЛОВЕРОЯТНО), то для утверждения их существует институт внеочередных собраний. В крайнем случае, можно заложить на непредвиденные расходы в смету небольшую сумму, например, если сломается замок на воротах или утонет ведро в колодце, которая, в случае не израсходования, также перейдет на новый финансовый год. 
Наличие избытка денежных средств означает не только нарушение законных процедур утверждения сметы, но и отсутствие действительного УПРАВЛЕНИЯ со стороны тех, кто наделен исполнительными полномочиями (председателя и правления), – по причине ОТСУТСТВИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ организационно-хозяйственных мероприятий. "Председатель" Т*** (незаконный, так как он не член нашего СНТ) "управляет", как Бог на душу положит: стукнуло в голову что-то там купить – купил, стукнуло дорогу засыпать – засыпал, стукнуло бак покрасить – покрасил и т.п.
Правление ОБЯЗАНО перед началом нового сезона (финансового года) сесть и подумать, что нужно сделать по хозяйству в текущем году. Без этого вообще невозможно написать смету! 
В смете есть, как известно, доходная и расходная часть. Поступления от взносов расходуются ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО на цели, указанные в ч. 5 и ч. 6 ст. 14 Закона о садоводстве, в том числе на «выполнение решений общих собраний», «реализацию мероприятий, предусмотренных решением общего собрания», согласно ч. 1 ст. 17 указ. закона.
Допустим, по статьям расходов от членских взносов в текущем финансовом году требуется потратить 200 тыс. рублей, а собрали членских взносов на 300 тыс. рублей. Если в смете написали по членским взносам в расходной части 300 тыс. рублей, то это подлог. Если написали, как требуется, 200 тыс. рублей, то откуда взялись «лишние» 100 тыс. рублей? Эти 100 тыс. рублей были собраны НИ НА КАКИЕ ЦЕЛИ, «просто так», в расходной части сметы они не проходят, и потому ПОТРАТИТЬ ИХ ЗАКОННО НЕЛЬЗЯ.
Со стороны председателя (правления) трата этих денег – без санкции общего собрания (коль скоро они не проходят в расходной части сметы) – будет означать в лучшем случае самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ), а в худшем, например, злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ). Я так полагаю, что в нашем СНТ смет по-настоящему еще не составляли.
Не только целевые, но и членские взносы могут не приходиться год на год. (В нашем СНТ членские взносы даже не подлежат обсуждению и всегда одни и те же.) Например, по статье расходов «благоустройство земельного участка общего назначения» (п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона о садоводстве) можно оборудовать на части общего участка детскую площадку с установкой спортивных приспособлений. На это, согласно указанной норме, используются членские взносы. Но каждый год оборудовать площадки не требуется, поэтому РАЗМЕР ЧЛЕНСКОГО ВЗНОСА ГОД ОТ ГОДА МОЖЕТ РАЗЛИЧАТЬСЯ. И т.п.
Из сказанного ПРАКТИЧЕСКИ следует, что если на 1 июня 2020 года на счете СНТ «***» будут какие-то сотни тысяч, то нужно наконец составить грамотную и честную смету и НЕ ВЗИМАТЬ ЧЛЕНСКИХ И ЦЕЛЕВЫХ ВЗНОСОВ ДО ПОЛНОГО ПРИВЕДЕНИЯ В СООТВЕТСТВИЕ ДОХОДОВ С РАСХОДАМИ.
Достойно внимания  также следующее обстоятельство. Весной 2019 года, еще ДО СОБРАНИЯ 26 мая, где планировалось «утверждение расходов на 2019 – 2020 годы», т.е. приходно-расходной сметы, КОТОРАЯ НЕ ОБСУЖДАЛАСЬ И НЕ УТВЕРЖДАЛАСЬ, НЕ ГОЛОСОВАЛАСЬ (см. протокол собрания), – было вывешено объявление, где садоводам радостно сообщали «тарифы на 2019 год», т.е. членские и целевые взносы с частичной расшифровкой их предназначения.
! Еще ДО УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТЫ садоводов извещают о том, каковы будут суммы взносов на текущий сезон! И всё это безобразие правлению сходит с рук. Всем этим в конце концов может ведь заняться и прокуратура.
Соблюдение финансовой дисциплины целиком зависит от общего собрания садоводов. Пока собрание «терпит», безобразия будут продолжаться. Очень хотелось бы думать, что наше общее собрание – это не собрание статистов, пришедших «послушать, что нам скажут», а действительно ВЫСШИЙ ОРГАН товарищества, наделенный законными полномочиями и обладающий коллективной волей. Собрание статистов я не вижу смысла посещать.
_____________________________
Есть огромная доля вероятности, что это обращение будет актуально в любом СНТ. Потому, что большинство нарушений творится с молчаливого бездействия безразличного большинства.

Источник

Категория: Новости | Добавил: Ludmila | Теги: обращение, садоводам и огородникам, членам ревизионной комиссии СНТ, членам правления СНТ, членам снт, организационно-хозяйственная деятел
Просмотров: 292 | Загрузок: 122 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
Вход на сайт
Поиск
Друзья сайта
  • Официальный блогСообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz

  •                                                            
    О новом законе
    председатель Профсоюза
    садоводов России
    Голосова
    Людмила Даниловна