Письмо Председателя Профсоюза садоводов России Голосовой Людмилы Даниловны Президенту РФ Путину Владимиру Владимировичу об идее интернет-голосования на общих собраниях в товариществах от 22.08.2019 г.

www.профсоюзсадоводовроссии.рф
электронная почта: ludmilagolosova@me.com
skype: ludmila.golosova
контактный телефон: 8 (916) 990 4233
исх. номер 71/2019 от 22.08.2019 г.

Министру Экономического развития РФ Орешкину Максиму Станиславовичу
Копия: Президенту России Владимиру Владимировичу Путину

Уважаемый Максим Станиславович!
В адрес Профсоюза садоводов России поступило письмо из Вашего ведомства от 14.08.2019 года № Д 23и-27528 за подписью Директора Департамента недвижимости - А.И.Бутовецкого.
А.И.Бутовецкий сообщает о том, что в норму Главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации «Решения собрания» внесены изменения в части возможности проведения общих собраний в заочной форме посредством электронного голосования и отмечает, что если законом не предусмотрено иное.
А.И.Бутовецкий предлагает внести изменения в Закон № 217 -ФЗ от 29.08.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и указать в нем возможность принятия решений общего собрания проводимого в заочной форме посредством электронного голосования.
Министерство экономического развития РФ при подготовке законопроектов, которые трансформировались в Федеральные законы, принесли много проблем и бед гражданам России, о чем , неоднократно, информировал Профсоюз садоводов России.
Очередным Федеральным законом , который направлен на фактическое уничтожение уникального коллективного сообщества - садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее по тексту - СНО) , это Закон № 217-ФЗ, подготовку которого в стенах МинЭко начали с 2014 года, то есть с того момента, когда внесли изменения в часть 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации и исключили организационно правовую форму (далее по тексту - ОПФ) , которую применяли все 100% СНО и предложили ОПФ - товарищество собственников недвижимости, которую, в соответствии нормы статьи 123.12 ГК РФ, не могли применить все 100% СНО. 
Профсоюзу садоводов России, совместно с региональными Союзами, Советами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений России, путем проведения аргументированных анализов Законопроекта, удавалось «отбивать» 4 редакции антиконституционного Законопроекта. 
Закон № 217-ФЗ , в нарушении регламента ГД ФС РФ был принят в редакции, которая не рассматривалась в первом чтении, который нарушает более 30 статей Конституции Российской Федерации , и, который, «протащили» совместными силами чиновники и законодатели, не смотря на отрицательное Заключение Общественной Палаты Российской Федерации, на протест подавляющего большинства граждан России, которым были, в разные годы, предоставлены земельные участки под виды деятельности садоводство, огородничество и дачное хозяйство, которые свое негативное отношение в данному Закону выразили через своих представителей на Парламентских слушаниях: 10.11.2016 года в ГД ФС РФ и 20.04.2017 г. в Совете Федерации РФ.
Услышана не была большая половина населения России.
Во все властные структуры России была направлена Резолюция Всероссийского Объединенного Форума Профсоюза садоводов России и региональных Союзов, Советов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений России, который состоялся 28.09.2018 года, в том числе и в Правительство РФ - также услышаны не были, более того, еще с большей силой стали проводить разъяснения гражданам данного Закона, которые не соответствуют действительному положению дел и не отвечают нормам Конституции РФ (копия Резолюции прилагается).
Самое активное участие в принятии данного Закона принимал Депутат ГД ФС РФ - Валенчук О.Д., Председатель Комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам , земельным отношениям и собственности - Николаев Н.П., Бутовецкий А.И., сегодняшняя должность - Директор Департамента недвижимости Министерства МинЭко РФ.
(Прилагаются копия материалов, направленных на имя Депутата ГД ФС РФ И.Яровой, в связи с запросом в местные органы самоуправления 09.01.2018 г. и Комментарии Профсоюза садоводов России к докладам, озвученным чиновниками, законодателями на Заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ 18.02.2019г.)
А.И.Бутовецкий решил, что он является высшей инстанцией понимания  действительного положения граждан России на территориях СНО, своими разъяснениями вводит товарищества в хаос и окончательное их уничтожение со своими сподвижниками, которые , по минимуму, указаны выше. 
Бутовецкий А.И. вообще не знает ситуации по России по СНО. Он не ведает о том, что в России достаточное количество СНО имеющих численный состав 1500,3000, 4000 членов товарищества, а в Самаре есть СНТ численностью 9 000 человек. В Севастополе СНТ « Сапун-Гора» , состав членов товарищества которого составляет 2 000 человек, не могли найти помещение для проведения общего собрания, чтобы могли разместиться 1001 человек.
Закон № 217-ФЗ (часть 22 статьи 17) регламентирует, что в заочной форме нельзя принимать решения по вопросам указанных в пунктах 1,2,4-6,10,17,21-23 части первой это:
- принятие устава в новой редакции;
- избрание органов товарищества;
- приобретение земельного участка....;
- принятие решения о создании или приобретении имущества;
- принятие решения о передачи недвижимого имущества;
- распределение земельных участков;
- утверждение приходно-расходной сметы;
- определение размера и сроков внесения взносов;
- утверждение финансово-экономического обоснования взносов;
- принятие решения о реорганизации и ликвидации товарищества.
То есть основополагающие вопросы нельзя решать в заочной форме общего собрания и каким образом рассмотрение данных вопросов может перейти на рассмотрение после очного общего собрания, не набравшего кворум, в заочное собрание по данным вопросам?
Этот хаос устроили для того, чтобы решения собрания могли легко оспорить в судах и для граждан России превратить их жизнь на этих территориях в кромешный ад и тем самым подготовить почву по их окончательному уничтожению и внедрению управляющих компаний, что повлечет увеличения взносов в 10-15 раз больше, чем имеют на сегодняшний день и беспредел УК будет добивать граждан, вынудив их бросать земельные участки в силу невозможности проводить оплату и быть хозяева на своих землях в своих домах.
Теперь Бутовецкого А;И., совместно с Валенчуком О.Д. осенила очередная «значимая идея» принимать решение общего собрания в электронном виде, то есть предлагается проводить общее собрание посредством применения электронной почты.
В обоснование необходимости принятия такого решения и внесения изменения в Закон указывают, что очень сложно собрать кворум в 51% от общего числа участников.
То есть граждане, буквально, выживали 30 лет под прессингом принимаемых в России законов, которым убрали норму возможности проведения общего собрания в форме уполномоченных, сказав, что законодательство России не знает такой нормы (сначала убрали эту норму, а потом сказали, нет такой формы проведения собрания уполномоченных) чем поставили под угрозу исчезновения товарищества начиная от количественного состава 300 человек.
Валенчук О.Д. заявил, что 75% садоводов активно пользуются интернетом.
Кто ему дал эту цифру?
Проехался бы по своему Кирову и области и открыл глаза, какие в садоводческих товариществах домики, которые теперь называют жилыми домами и сколько человек в товариществе пользуется интернетом. В лучшем случае это будет 20% и то с учетом детей и внуков.
Валенчук заявил:
«Чтобы облегчить принятие важных решений, мы и хотим узаконить голосование через интернет. Но не через обезличенное нажатие кнопки на странице, а в формате полноценного онлайн-голосования через личные кабинеты для авторизованных участников товариществ. Работа по созданию удобного и надежного механизма интернет-голосования начата в 2018 году во взаимодействии с правительством. Минэкономразвития России, курирующее садоводство, ведет разработку единой социальной сети для дачников, объединенной с сервисами электронного правительства. Единая электронная платформа позволит проводить собрания в электронном виде.»
Далее предлагают алгоритм:
• Председатель СНТ или ОНТ посредством своего сайта на едином портале заранее оповещает о собрании;
• Параллельно публикуют повестку заседания;
• Члены товарищества, которые не могут присутствовать на собрании лично, голосуют удаленно.  

Возникают вопросы:
- Что, Председатель единственный орган управления?
- У него свой сайт? 
- Свой сайт как у кого?
- Как у физического лица?
- А где товарищество?
- Где правление?
- Где, в конце концов, граждане России?
- Разве повестку дня не члены правления формируют?
- Каким образом принимать решения заочно, удалено?
- Где отчеты? Вопросы? корректировки сметы?
- Разве можно принимать решения  по вопросам указанных в пунктах 1,2,4-6,10,17,21-23 части первой Закона?
- Видимо стоит вопрос и об аннулировании Закона № 217-ФЗ, так как предлагаемая форма проведения общего собрания гражданами в составе не более 20%, а то и меньше не прописана в Законе.

Здесь уместно сказать , что наверно уже надо откровенно сказать, что на законодательном уровне, в тесном содружестве с чиновниками, выстраивается внутренняя политика , не завуалированная, по уничтожению коллективного садоводческого сообщества. Политика на разобщение граждан. Политика насаждения управляющих компаний, политика отстранения граждан от принятия активной жизни товарищества.
Поэтому и сделали председателя единоличным исполнительным органом - это будет Царствие Небесное для нерадивых председателей, а хороших председателей выживут, так как обязанность наличия только расчетного счета по внесению взносов, вынуждено, как минимум увеличатся членские и целевые взносы в два, три раза и обеспечено недовольство членов товарищества, и какой нормальный человек выдержит в свой адрес укоры, которые он не заслуживает. Денег у граждан нет в силу отсутствия рабочих мест, а при наличии этих мест - нищенская заработная плата и пенсия в России, чтобы хватило булку хлеба купить и стакан молока, после того как оплатят коммуналку.
Удивляет постоянная ложь, которая слетает с уст того же Валенчука, Бутовецкого, Николаева, когда говорят, что все во благо народа, но не уточняют какой части народа России.
Нельзя утверждать, что им не известно действительное положение граждан России, которые, буквально, выживают на своих шести сотках.
Как пример:
Тверская область, пенсия 7-8 тысяч рублей в месяц. Квартплата за двух комнатную квартиру 5 000 рублей. На все остальное остаётся 2 000 рублей, и на питание, в том числе.
Валенчук если бы питался в месяц на 2 000 рублей, то до таких заявлений наверно и сил бы не было.
Старики покупают, буквально, кусочек хлеба, как в блокадном Ленинграде.
Сытая жизнь депутата не разумеет нищенской жизни граждан в России в которую вогнали, в том числе , законами и внутренней политикой проводимой такими, как Бутовецкий.
И из этих 2 000 рублей надо выкроить на членские взносы, которые 3 000 в год, чтобы как-то теплилось товарищество, и граждане могли вырастить себе подспорье в питании, которое порой составляет до 80% того, чем питается человек в современной России.
Уровень жизни граждан хорошо показало наводнение в Иркутской области, когда с экранов телевизоров все видели какими ветхими досками (останки от домов граждан) были запружены мосты.
64% граждан живут практически в нищете. 54% многодетных семей живут за чертой бедности.
Почему загоняют всех в банки? И Валенчук спешит внести изменений в закон, что решение об открытии расчетного счета принимают правление, а не общее собрание?
Валенчук забыл наверно, что в товариществах мы собираем взносы из личных денежных средств и это наше право ими распоряжаться, как мы считаем нужным.
Как, например, смотрим Закон № 141 -ФЗ от 17.06.2019 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и видим:
"Статья 6.35. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления
1. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей;
на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;
на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.»
......

Пришли в товарищество карательные органы в лице представителей административно - технического надзора, увидели пакет с мусором возле мусорного контейнера, а не в нем, или, не дай Бог, кто-то кресло выставил, и его не успели вывезти, штраф 300 000 рублей.
Но не штраф самое страшное, а то, что теперь добавили «прекращение деятельности юридического лица на 90 дней».
Что это значит?
А это значит, что перекроют расчетный счет. Оплату за электроэнергию невозможно производить. Света нет, воды нет. Мусор не вывозим - идут дальше - штрафуют на 1 000 000 рублей.
Это как можно было додуматься до такой формулировки - прекращать насильственно деятельность на 90 дней?
Это не 90-е годы, когда нашу страну уничтожили, уничтожали заводы , фабрики , то что осталось украли и сказали, что они бизнесмены. 
Этому трудно подобрать слова в богатейшем русском языке.
А чтобы мы эти слова не пытались подобрать, то власть себя законом попыталась защитить, мол оскорбили - на тебя в суд.
Яркий пример по сыну Валенчука, который тоже депутат, но пока не в ГД ФС РФ, а в городе Кирове, который посчитал, что его кто-то оскорбил и пошел в суд. Очень советуем забить в Яндексе Павла Валенчука и будет понятно, что ни папа , ни сын не питаются в месяц на 2 000 рублей.
Далее, чтобы проще было окончательно задушить товарищества и придумали наличие только расчетного счета. И правильно, надо же , заодно, банки обогащать и перекрыть деятельность на 90 дней - это наше лето.

Предложение проведения общего собрания в электронном виде - это очередное подтверждение превращения граждан на территориях товариществ в бесправных в принятии решений по жизнедеятельности. Это выстраивание непробиваемой стены между недобросовестными председателем и всеми членами товарищества, так как было сказано выше, председатель вершитель всего и все НА ЕГО САЙТЕ, обратите внимание, сайт не СНТ, а Председателя.
Чиновники и законодатели, а не увлеклись ли вы так беспощадно нарушать права граждан? Нарушать нормы Конституции РФ?

Или чиновники и законодатели видят только СНТ, которые на Рублевском шоссе в городе Москве с дворцами по 1 000 кв.м.? Или перепутали товарищества с коттеджными поселками?
Кстати, жители коттеджных поселков , пока, не догадываются, что и они имеют помещиков в лице учредителей, управляющих компаний. За их деньги создавалась вся роскошная инфраструктура, домики купили за немалые деньги, а по факту собственники новоиспеченные помещики, только очень резко отличающиеся от помещиков царских времен, у которых были еще и честь, и достоинство, и любили Россию.

Кто может остановить в России беспредел, который проводят чиновники и на законодательном уровне?

Видимо только одна надежда на Президента России, которому также будет направлено данное письмо с приложениями.

Голосова Людмила Даниловна
Председатель Профсоюза садоводов России
Председатель Национального Совета по земельной политике и ЖКХ

От идей "новаторов" от возмущения закипит даже чайник!