"Шедевр" от депутатов

Сегодня 19 ноября 2018 года два депутата от партии ЕР: Валенчук О.Д. - вождь Союза садоводов России и Николаев Н.П. - председатель Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям внесли в Государственную Думу законопроект № 590004-7

У законопроекта № 590004-7 многообещающее название: О внесении изменений в Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Садоводы с надеждой, что их поправки в новый закон № 217-ФЗ, наконец-то, будут учтены, открыли текст законопроекта. И их изумлению не было конца!

Читайте эксклюзив от Валенчука О.Д. и Николаева Н.П.!

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4766) следующие изменения:
1) пункт 8 части 1 статьи 17 признать утратившим силу;
2) часть 7 статьи 18 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества, если данный вопрос не отнесен уставом товарищества к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.».

3) статью 19 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Отчет председателя товарищества об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества включается в повестку ближайшего общего собрания членов товарищества.».

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Источник: официальный сайт ГД

О ком и о чём озаботились вдруг депутаты?
Это они объяснили в своей Пояснительной записке.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нузд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

С 1 января 2019 г. вступает в силу новый Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ).

Законопроектом предлагается отнести к полномочиям правления товарищества принятие решения об открытии банковских счетов товарищества в банке.

Согласно п. 7 ст. 3 Закона №217-ФЗ в соотношении с п.З, п.6 ст. 14 Закона №217-ФЗ все взносы с момента вступления данного федерального закона в силу должны производиться гражданами, обладающими правом участия в товариществе, на расчетный счет соответствующего некоммерческого объединения.

При этом, пп. 8 п. 1 ст. 17 Закона №217-ФЗ, в текущей редакции относит принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества к исключительной компетенции общего собрания членов соответствующего некоммерческого объединения.

В свою очередь, с учетом сезонности ведения гражданами садоводства и огородничества (летний период отпусков, погодные условия для возделывания культур и т.д.), фактически, общие собрания членов товариществ проводятся в подавляющем большинстве случаев в поздний весенний, либо летний период (с целью возможности обеспечения кворума участников данных собраний).

Соответственно, положение пп. 8 п. 1 ст. 17 Закона №217-ФЗ с момента вступления данной нормы в законную силу (с 01.01.2019 года), с учетом фактического характера деятельности товариществ, не обеспечивает надлежащей возможности оперативного открытия данными объединениями соответствующих банковских счетов, поскольку для принятия необходимых решений предполагается комплекс сложных мероприятий, связанных с проведением общих собраний членов товариществ.

Между тем, в целях обеспечения возможности скорейшего перевода товариществ на безналичные расчеты, представляется обоснованным отнесение решения об открытии банковских счетов товариществ к компетенции исполнительных органов данных объединений (правления товарищества).

При этом, отнесение решений об открытии банковских счетов товариществ к компетенции правлений данных объединений не обусловливает возможности исполнительного органа распоряжаться соответствующими средствами граждан в целях, противоречащих деятельности товариществ.

Из Пояснительной записки понятно, что господа депутаты позаботились вовсе не о садоводах, огородниках и дачниках. Банкиры подсуетились, почувствовав возможность наживы. Личные средства граждан в банках фантастическим образом превращаются в средства юридических лиц и в случае банкротства банка их практически невозможно получить назад. Не редки случаи отключения товариществ от электроснабжения даже в зимнее время, когда банк "лопнул" и долги пред энергоснабжающими организациями нечем погасить.

С какой целью передают решение об открытии счёта правлению? Понятно для чего нужны эти поправки. Будет проще загнать товарищество в подконтрольный банк, а потом лишить всех средств.

Почему узкому кругу людей даётся возможность распоряжаться средствами граждан по своему усмотрению? Как можно лишать граждан возможности самим распоряжаться честно заработанными деньгами? Это уже смахивает на рабовладельческий строй.

Председатель Комитета ГД по природным ресурсам, собственности РФ не видит другой возможности пополнить казну? Например, заставить монополистов провести газопроводы к участкам и домам граждан России? Когда за рубежом откажутся от российского газа, это уже будет поздно делать. Или как всегда потери возместят за счёт повышения тарифа для российских граждан?

Очевидно, залезть в очередной раз даже уже не в полупустой, а почти пустой карман граждан привычнее и проще, чем хоть что-то сделать для пользы народа России.

Уникальна и последняя фраза Пояснительной записки. Кого и когда в настоящей российской действительности проведение средств через расчётные счета в банке остановило от использования средств на не надлежащие цели? Примеров множество. И кому, как не Валенчуку О.Д.., об этом хорошо известно.

Граждан заставляют платить за потреблённые: свет, газ, воду через расчётные счета, содержание которых стоит средств, нести дополнительные затраты. Зато, благодаря усердию депутатов собственники банков вздохнут с облегчением - доходы растут!

В условиях действия ФЗ № 217 небольшие товарищества, в которых в основном нищие пенсионеры, для которых земельный участок единственное место отдыха и единственная возможность улучшить питание, окажутся не жизнеспособны. Россия это не только Подмосковье, где уничтожаются садоводства ради земли под застройку. В стране миллионы гектаров пахотной земли не обрабатываются, и к ним присоединятся земли брошенных садов и огородов. 

РЕЗОЛЮЦИЯ
III Всероссийского Объединённого Форума Профсоюза садоводов России, Региональных Союзов, Советов, Ассоциаций садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений России
Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, 28 сентября 2018 г.