18 января 2019 года в Москве в Министерстве экономического развития РФ состоялась встреча представителей Рабочей группы Всероссийского Форума садоводов России 2018 с руководителем Департамента недвижимости по новому закону для садоводов и огородников № 217-ФЗ, вступившему в силу 1 января 2019 года

Информация Анны Войченко, руководителя Псковской региональной общественной организации "Комиссия по садоводствам":
"Общались с автором 217-ФЗ Бутовецким Алексеем Игоревичем и его замом целых 3 часа. В коллективе с садоводами общественниками Московской, Калининградской и Ленинградской областей, представителями Рабочей группы Всероссийского Форума регионов. 

Приняли уважительно, встреча была бурной, каждый остался при своем мнении. Но очень интересно!

Примечательно, что на мой вопрос: как автор закона видит СНТ через 10-20 лет - Бутовецкий А.И. замялся, не сразу нашелся, что ответить. В итоге сказал несуразное: садоводческие объединения, в которых меньше раздора, чем сейчас... А ведь это самое главное! Согласно выбранной стратегии, определяются долгосрочные цели для сферы, которую взялся регулировать. И ответ должен быть однозначным. Тогда понятно, что будущее у сферы есть.

Вот такой он молодой:

Утверждает, что работал в муниципалитете Дмитриевского района Московской.обл., знаком с садоводами, получал очень много жалоб на злоупотребления уполномоченных.. Поэтому и убрал их. Хотя тем самым сделал хуже, можно было пойти другим путем. В том числе поэтому сложилось впечатление, что ребята - марионетки, двигающие чьи-то интересы. И нам они стали трактовать противоречивые несуразные нормы 217-ФЗ в лучшем ракурсе. То ли случайно такие неоднозначные по малоопытности формулировки в законе сделали, то ли так и было задумано.

По части пунктов, то что вы спрашивали.
1. Уполномоченные. Автор закона считает, что в СНТ из-за уполномоченных много проблем. Напр., от 300 членов выбирают 3 уполномоченных и всё решают. Так как в уставе мы сами определяем количество садоводов, от которых делегируется представитель, принимаем положение об уполномоченных на собрании и т.д. Как мы увидели, ссылался автор на опыт Московсковской области, как мы и догадывались.
Автор считает, что тем же уполномоченным в этом году собрать на себя 50+1 голос доверенностей с тех же садоводов просто. Подтвердил, что можно простую письменную форму.
Но это слова. Как будут трактовать органы мы не знаем. Поэтому будем за разъяснениями официально обращаться обязательно. И, конечно, требовать возврата института уполномоченных, сбор доверенностей для кворума - очень трудное дело. Делать выводы по частным случаям и убирать уполномоченных из-за этого - явно поспешное необдуманное решение, которое серьезно усложнило жизнь больших СНТ. Об этом мы сказали законодателям.

2. Взносы на расчётный счёт. По его мнению, только безнал. Московские садоводы сказали им, что это нормально, все согласны. Заместитель Бутовецкого А.И. - Максим Дмитриевич сказал, что является членом в СНТ 50 км от Москвы, опрашивал садоводов о новшествах, возмущений не было.
Наши доводы, что большинство дач далеки от коттеджных поселков московских и их мнение - это мнение большинства и что эта норма противоречит Гражданскому кодексу РФ они ничего не ответили. Но слушали. Напомню, что из-за не очень грамотной формулировки мы будем настаивать на нашем праве принимать взносы по квитанциям также, с внесением на р/с. Так как для большинства СНТ безнал - непозволительная роскошь.

3. Членство в СНТ. По закону это собственники. Автор сказал, что подразумевал и не приватизированные дачи. Будем делать официальный запрос на разъяснения. Надеюсь, подтвердят. Хотя мы беседовали сначала с обоими руководителями, потом только с замом. И по нескольким вопросам они ответили по-разному.
Например, заместитель Бутовецкого А.И. по поводу будущего СНТ ответил иначе: что СНТ в будущем станут населенными пунктами, по замыслу законодателей.

4. По садовым домам ребята путались. Говорили, что садовод может выбрать: жилой или садовый дом - определить статус своего строения. Жилой- это ИЖС, хоть и на землях сельскохозяйственного назначения. Садовый - нежилой. Подаёшь заявление в администрацию и меняешь статус.

Определение жилья по Жилищному кодексу комментировать отказались, когда речь зашла о сохранении гражданином места в льготной очереди в случае определения его садового дома жилым. Дали понять, что не разбирались в этом вопросе и льготу, подразумевали, должны сохранить.

5. Устав менять пока не надо, уточнили. Он действует в части, не противоречащей закону. Только при следующем изменении его положений по необходимости. Кроме ДНП. И то оба руководителя сказали по-разному.

Было очевидно, что в истории создания садоводств, природе самого явления, закономерностях его развития и особенностях взаимоотношений в коллективе, финансовых вопросах СНТ, а, значит, в тонкостях сферы ребята не разбирались. По верхам. Они вообще говорили о каких-то других садоводствах, где постоянный раздор и захват власти. При этом предусмотрели в этом законе несколько механизмов для узурпации власти. О чем мы им сказали.

Сложилось впечатление, что закон стал:
1) результатом выбранного курса на развал СНТ в России;
2) результатом субъективной точки зрения малоопытного чиновника, теоретика - на варианты решения части проблем садоводов, его небрежности, допущенной министерством в связи с пунктом 1;
3) учитывались интересы банков (Сбербанка, ВТБ, Почтабанк);
4) и что им наше мнение по внесению изменений в закон не очень интересно.

От моего предложения создания сейчас Рабочей группы с нами они отказались - сказали, что через год, может быть. 

!!! Мое мнение. Должны сработать какие-то факторы, которые заставят их изменить курс и прислушиваться к регионам. Надо думать.

Можно для начала:
1) Направить запрос на разъяснения по пунктам закона, самым важным, прежде всего.
2) По всем возникающим проблемам и непоняткам регулярно не реже раза в неделю писать письма с выкладкой их в интернет - в министерство.
Задолбать их! От всех регионов. Социальный резонанс продолжить.

У Профсоюза садоводов России глубокий юридический анализ закона, вопросы по которому мы коллективом подписали и в день встречи передали законодателям.

Источник: ВКонтакте "Садоводы Псковского края"