Адрес: Чистое поле

Постановление Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2018 г. № 1653

Правительство РФ Постановлением от 24 декабря 2018 года узаконило превращение садовых домов в жилые дома. Удивительно, каким образом дом на территории садового товарищества может стать жилым, если эта территория не предназначена для круглогодичного проживания.

Каким образом и за чей счёт эти территории изменятся? В настоящее время в большинстве СНТ страны нет гарантированного электроснабжения, круглогодичного водоснабжения, нет достаточной ширины дорог, нет транспортного сообщения в зимнее время, и наконец, нет детских садиков, школ, почты, фельдшерско-акушерских пунктов, скорой помощи, телефонной связи.

Если это всё будет создаваться, то за чей счёт? Государство на это средства не выделяет, муниципалитеты нищие, граждане с грошовыми зарплатами и пенсиями. На какой территории будет создаваться инфрастуктура? В СНТ нет территории для расширения дорог и строительства инфраструктурных зданий. Будут уменьшать размеры индивидуальных садовых участков? Дома перемещать за красную линию или сносить? На каком основании?

Граждане от безысходности селятся на территориях СНТ. А депутаты ГД РФ создали возможность там проживать, разрешив с 1 января 2019 года собирать в лесу валежник для отопления дачного дома? Вероятно, этим и ограничится помощь. Очевидно, депутаты не знают или забыли о том, что отапливать дом валежником нельзя? Тепла в доме не будет, но риск возникновения пожаров возрастёт многократно. Выгорать будут большие дачные массивы. На радость строительной мафии?
К сведению депутатов, для топки печей нужны дубовые или, на худой конец, берёзовые дрова. Валежник пригоден только для костров, разведение которых запрещено на законодательном уровне.

Очевидно, всё останется по-прежнему, и граждане будут жить в чистом поле. А Правительство РФ досрочно выполнит майский указ Президента и с криками "Ура!" доложит о выполнении плана по введению в действие 120 миллионов квадратных метров жилья за год?

В преамбуле к Постановлению Правительство пояснило: "Теперь садовый дом может быть признан жилым домом и жилой дом – садовым домом органами местного самоуправления в упрощённом заявительном порядке.". После прочтения Постановления понятно насколько не дёшево обойдётся этот не простой "упрощенный" порядок совсем не богатым гражданам, вынужденным жить в дачных домах.

Постановление Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2018 г. № 1653
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47

В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 6, ст. 702; 2007, № 32, ст. 4152; 2013, № 15, ст. 1796; 2015, № 13, ст. 1949, 1950; 2016, № 30, ст. 4914; № 32, ст. 5123; 2018, № 10, ст. 1514).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. № 1653
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47
1. В наименовании слова "и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" заменить словами ", многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :".
3. В пункте 1 слова "и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" заменить словами ", многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
4. В Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном указанным постановлением:
а) в наименовании слова "и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" заменить словами ", многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";
б) пункт 1 дополнить словами ", а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";
в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Садовым домом признается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.";
г) в пункте 9 слова "с функциональным зонированием территории" заменить словами "с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд";
д) пункт 12 после слов "В поселениях" дополнить словами "и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд";
е) дополнить разделом VI следующего содержания:
"VI. Порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
55. Садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
56. Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома (далее в настоящем разделе - заявитель) представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):
а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (далее - заявление), в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления и иных предусмотренных настоящим Положением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления);
б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из Единого государственного реестра
недвижимости), содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа;
в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);
г) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.
57. Заявитель вправе не представлять выписку из Единого государственного реестра недвижимости. В случае если заявителем не представлена указанная выписка для рассмотрения заявления о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом.
58. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов, предусмотренных пунктом 56 настоящего Положения, с указанием их перечня и даты получения уполномоченным органом местного самоуправления. В случае представления документов заявителем через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром.
59. Решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных
документов, указанных в пункте 56 настоящего Положения, уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления.
60. Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом направляет заявителю способом, указанным в заявлении, такое решение по форме согласно приложению № 3. В случае выбора заявителем в заявлении способа получения лично в многофункциональном центре такое решение направляется в указанный в настоящем пункте срок в многофункциональный центр.
61. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в следующих случаях:
а) непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами "а" и (или) "в" пункта 56 настоящего Положения;
б) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о зарегистрированном праве собственности на садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем;
в) поступление в уполномоченный орган местного самоуправления уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенная копия такого документа не были представлены заявителем. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если уполномоченный орган местного самоуправления после получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом уведомил заявителя указанным в заявлении способом о получении такого уведомления, предложил заявителю представить правоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 56 настоящего Положения, или нотариально заверенную копию такого документа и не получил от заявителя такой документ или такую копию в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представлении правоустанавливающего документа;
г) непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом "г" пункта 56 настоящего Положения, в случае если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц;
д) размещение садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, не предусматривают такого размещения;
е) использование жилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания (при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом).
62. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на соответствующие положения, предусмотренные пунктом 61 настоящего Положения.
63. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом выдается или направляется указанным в заявлении способом заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.";
ж) в приложении № 1:
в нумерационном заголовке слова "и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" заменить словами ", многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";
после нумерационного заголовка дополнить словом "(форма)";
в наименовании слова "и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" заменить словами ", многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";
з) в приложении № 2:
в нумерационном заголовке слова "и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу " заменить словами ", многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";
после нумерационного заголовка дополнить словом "(форма)";
и) дополнить приложением № 3 следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47
(форма)
(Бланк уполномоченного органа местного самоуправления)

Р Е Ш Е Н И Е
о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

Дата, номер
В связи с обращением __________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица - заявителя)
о намерении признать садовый дом жилым домом/жилой дом садовым
(ненужное зачеркнуть)
домом, расположенный по адресу:__________________________________
кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен дом:____________
на основании _______________________________________________________
(наименование и реквизиты правоустанавливающего документа)
по результатам рассмотрения представленных документов принято решение:
Признать _______________________________________________________
(садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом - нужное указать)
__________________________________      ______________________________
 (Ф.И.О. должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом)
(подпись должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом)
М.П.
Получил:___________________________________
                           (подпись заявителя)
"____"_______ 20__ г.
 (заполняется в случае получения решения лично)
Решение направлено в адрес заявителя
(заполняется в случае направления решения по почте)
"____"_______ 20__ г. ________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица, направившего решение в адрес заявителя)".

Источник: Правительство РФ