Пятница, 18.08.2017, 23:15
Саратовская Ассоциация "Волжский сад"
Приветствую Вас Гость | RSS
Меню сайта
Категории раздела
Новости [369]
Статистика

Онлайн всего: 2
Гостей: 1
Пользователей: 1
Ludmila




Методическая и
юридическая помощь
членам Ассоциации 
Тел. 37-66-49
Главная » Файлы » Новости

Письмо Президенту РФ Путину В.В. по законопроекту № 1160742-6
30.11.2016, 05:39

Письмо Президенту Российской Федерации Путину Владимиру Владимировичу
по законопроекту № 1160742-6 "О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


Законопроект № 1160742-6 противоречит нормам Конституции РФ, а именно статьям:
2, 3, 7, 8, 9, 15,16,17,18, 19, 30, 33, 35, 36, 40, 45, 46, 47, 52, 53, 55
Законопроект № 1160742-6 должен быть снят с рассмотрения в ГД ФС РФ,
как вредительский для Российского народа.

 28.11. 2016 года, исх. номер  131/2016

Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину    

Копия с приложения направлена в Конституционный Суд Российской Федерации

Председателя Профсоюза садоводов России Председателя Национального Совета по земельной политике и ЖКХ Людмилы Даниловны Голосовой

 Законопроект Правительства РФ № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» одобрен Правовым Управлением Администрации Президента РФ, в лице её руководителя Л.И. Брычёвой, что усиливает шансы данному законопроекту быть принятым ГД ФС РФ - её, уже конституционным большинством, в лице  Единой России,   что приведёт, на законодательном уровне, к бандитскому отъёму: имущества общего пользования, созданного на личные денежные средства граждан, стоимость которого, по России, в садоводческих, огороднических и дачных объединениях, составляет десятки триллионов рублей; а также земли общего пользования, так как всё это передаётся в собственность юридическому лицу в лице 3-5 учредителей.

 Одновременно, данный законопроект, обязывает этих же ограбленных граждан продолжать содержать отнятое имущество на всё те же их личные деньги и содержать, насаждаемую законопроектом, управляющую компанию, что противоречит статье 210 ГК РФ.

            Граждан России, более 60 000 000 человек, откровенно, на законодательном уровне, превращают в крепостных. А при реализации пункта 3 статьи 70 ФЗ № 218 от 13.07.2015 года, в одночасье, более 70% граждан России, станут неимущими рабами.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы, с 16 августа 1999 года, занимаете руководящие посты в Российской Федерации .

31 декабря 1999 года, в своём Новогоднем поздравлении граждан России, как временно исполняющий полномочия Президента России, обещали русским и всем, более 200 национальностям, проживающих в России гражданам, что будут решительно пресекаться любые попытки выйти за рамки Российских законов, за рамки Российской Конституции. Также сообщили, что свобода слова, свобода совести, свобода средств массовой информации, права СОБСТВЕННОСТИ - это основополагающие элементы цивилизованного общества, будут надёжно защищены государством.

Государство - это особая организация общества, обеспечивающая единство и целостность, гарантирующая права и свободы граждан.

Государство  - это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности.

Вы сказали: « Убеждён, что если речь идёт действительно о добросовестном приобретателе, а проблемы возникли из-за ненадлежащего исполнения органами власти своих функций, то добросовестный приобретатель должен быть освобождён от любых проблем, которые с этим связаны. Государство допустило ошибку - государство обязано эту ошибку решать самостоятельно....»

К сожалению, в современной России, на протяжении 25 лет всё происходит наоборот, так как те, которые ограбили Россию, Российский народ, уничтожили фабрики, заводы, колхозы, совхозы,  привели к тотальному обнищанию русского народа и всех народностей России, повлекло к уничтожению более 40 000 деревень, а в 47 000 деревнях проживает всего  по 10 человек, и именно только они СТАЛИ «ДОБРОСОВЕСТНЫМИ ПРИОБРЕТАТЕЛЯМИ» И ИМЕННО ЭТИ «ДОБРОСОВЕСТНЫЕ ПРИОБРЕТАТЕЛИ» ОСВОБОЖДЕНЫ ОТ ЛЮБЫХ ПРОБЛЕМ И ПРОДОЛЖАЮТ ГРАБИТЬ И РОССИЮ И РОССИЙСКИЙ НАРОД и именно их сегодня защищают Федеральные законы, которые принимаются в нарушение норм Конституции РФ.

Воистину добропорядочные граждане России, которые являются добросовестными приобретателями своих земельных участков, которые им были выделены под виды деятельности садоводство, огородничество, дачное и личное подсобное хозяйство, гаражное и индивидуальное жилищное строительство, которые, К СОЖАЛЕНИЮ, продолжают жить с верой в государство, оказались под прессингом федеральных законов, которые без устали принимаются парламентским большинством (а теперь с сентября 2016 года - конституционное большинство) в лице представителей партии Единая Россия, которыми у граждан России:

  •  любой чиновник может в принудительном порядке изъять землю, дом - без суда и следствия и объявить самостроем (ФЗ № 258 от 13.07.2015 года);
  • в одночасье более 70% граждан оставят неимущими рабами, так как Правительство РФ издав «Дорожную карту (Распоряжение № 2236-р от 01.12.2012 года), прописав в ней (пункты 22,23), что недвижимое имущество (в том числе и земельные участки), которое было поставлено В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЁТ, НО НЕ ВНЕСЕНО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ПРАВА - БУДЕТ СНЯТО С КАДАСТРОВОГО УЧЁТА, чем грубейшим образом нарушается статья 6 ФЗ № 122 «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», в которой право вносить своё имущество в ЕГРП отдано гражданину по его желанию. Данные нормы Распоряжения Правительства РФ № 2236-р от 01.12.2012 года трасформировались в пункт 3 статьи 70 ФЗ № 218 от 13.07.2015 года и приобрели силу ЗАКОНА;
  • 50% гражданам, которые оказались за рамками принятых Федеральных законов России, которым на законном основании были предоставлены земельные участки под виды деятельности садоводство, огородничество и дачное хозяйство и по вине ЧИНОВНИКОВ имеют на руках только членские книжки, что не позволяет внести недвижимое имущество (земельные участки, строения возведённые на них) в ЕГРП, так как именно чиновники  не исполнили в 90-е годы Указы Президента России, Постановления Правительства России, и, не выдали им надлежащие документы на земли, которые Законом РСФСР № 374-1 от  23.11.1990 года «О земельной реформе» (статьи 7,8)   были им переданы в коллективную-совместную собственность и сегодня этим граждан, порядка 12 000 000 человек, а с учётом членов их семей (детей, внуков) - более 30 000 000 напринимаемые Федеральные законы не дают возможность внести свою недвижимость в ЕГРП и они оказались на своих землях, в своей стране изгоями.

Как действуют сегодняшние чиновники и законодатели?

В начале уничтожили рабочие места, лишили граждан средств к существованию и после этого объявляют, что не работающий есть ни кто иной как ТУНЕЯДЕЦ, который государству должен платить за тунеядство штраф и определили сумму штрафа в 17 000 рублей и при этом прокомментировали, что это вполне посильная сумма к оплате, а В.И.Матвиенко, Председатель Совета Федерации, добавила, что не работающим гражданам оказывать медицинскую помощь не в  полном объёме и уточнила, что каждый должен нести свой чемодан.

В.И. Матвиенко свой чемодан перепутала с чемоданом Российского народа и это ей надо, не только  оказывать медицинскую помощь не в полном объёме, а вообще не оказывать медицинскую помощь и чтобы она на себе прочувствовала, когда умирающий человек вызывает Скорую помощь, а её медикам запрещено вводить MgSO4, который снижает артериальное давление и спасает человека от инсультов и инфарктов и он надеясь на своё спасение людьми в белых халатах умирает у них на глазах.

Сегодня «точечно» арестовывают генералов ФСБ, чиновников, вплоть до Министров Правительства РФ, Губернаторов, Мэров, сотрудников правоохранительных органов и, как правило, не за плохую, антигосударственную работу, а только за взятки.

Но в стране полная тишина в отношении, так называемых Олигархов, которые уже проникли и штат Правительств всех уровней и в ГД ФС РФ, которые лоббируют антиконституционные федеральные законы и об этом неоднократно Вам, уважаемый Владимир Владимирович, сообщалось. Разве этих людей должна защищать Конституция России? Разве в Конституции России прописаны слова о разграблении страны, о снижении жизненного уровня граждан России, что влечёт к угрозе здоровью и жизни наших детей, молодых людей, заслуженных пожилых людей чьими руками выстраивалось Великое государство СССР, которые спасли страну от фашизма.

Уважаемый Владимир Владимирович! Ваш отец также воевал во время Великой Отечественной Войны, разве он защищал страну для того, чтобы сегодня русский народ, многонациональный народ России был унижен Федеральными законами, беспределом чиновников, правоохранительных органов, судьями.

Профсоюз садоводов России и Национальный Совет по земельной политике и ЖКХ многократно к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, обращались, просили, требовали о снятии антиконституционных, антинародных законопроектов с рассмотрения ГД ФС РФ, отмены антиконституционных, антинародных Федеральных законов, НО, Вас окружили плотным кольцом чиновники, которые не исполняют Ваши Поручения, которые озвучивая  Ваши правильные слова  - всё делают ровно наоборот .

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации самоустранились и абсолютно не реагируют на то, что в России принимаются антиконституционные законы, что в России сложился государственный строй не соответствующий Конституции России, а это Ваши, уважаемый Владимир Владимирович, первые Ваши помощники, как Гаранта Конституции Российской Федерации. Государство Россия этим судьям создало райские жизненные условия - выстроили для них город с роскошными особняками, им выплачивается значительная заработная плата и как говорится в русской пословице: «Сытый голодного не разумеет» и судя по их умолчанию, видимо им не интересен Российский народ и судьба России и поэтому  по умолчанию соглашаются с принимаемыми Федеральными законами в нарушение норм Конституции России.

И пока в России не  обеспечат граждан рабочими местами, достойной заработной платой, высоким жизненным уровнем, Судьям Конституционного Суда, чиновникам Правительства Российской Федерации, Депутатам ГД ФС РФ надо построить здания для работы за Уральскими горами, как и положено - В ЦЕНТРЕ РОССИИ, и дать им заработную плату не выше 50 000 рублей в месяц, а выходящим на пенсию - не выше 15 000 рублей в месяц, Россия не поднимется на уровень сильной Державы.

В России достаточное количество образованных, честных, любящих свою страну людей, которые будут работать на благо своей страны, своих детей. В России не перевелись ни КОСЫГИНЫ, НИ РЫЖКОВЫ.

 Сегодняшняя МАЖОРНАЯ МОЛОДЁЖЬ, которая заполонила ВУЗы страны, так как обучение стало платным, никогда не будет жить и трудиться ради процветания России, так как уже воспитана родителями Олигархами, чиновниками, сотрудниками правоохранительных органов,  живущих не в соответствии своих заработных плат, в духе неуважения к своей стране (все смотрят на США, Европу, то есть в сторону тех мест, где их родители складывают деньги, чем продвигают экономику других стран), к русскому народу, который является государствообразующим народом, и к более 200-ам национальностям, которые веками проживают в России

Ваши поручения, по сведениям, которые сообщают чиновники, выполняются только на 8-10 %.

 Очередным Вашим Поручением, уважаемый Владимир Владимирович, которое исполнено Правительством РФ ровно НАОБОРОТ, является Поручение № 840 от 14.04.2014 года, которым Вы обязали Правительство РФ подготовить законопроект регулирующий на комплексной системной основе все правовые отношения граждан в области садоводства, огородничества и дачного хозяйства юридических лиц.

Но Правительство РФ изготовило законопроект № 1160742-6  в такой редакции, тчто приведёт к окончательному уничтожению уникальных садоводческих, огороднических и дачных сообществ, вслед за уничтоженными деревнями, сёлами, хуторами и др.. и если он не будет отозван из ГД ФС РФ и трансформируется в Федеральный закон.

В случае принятия данного законопроекта, при применении норм ранее принятых поправок в ГК РФ (ФЗ № 99 от 05.05.2014 года) членами (они же и учредители) садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ, (дачные товарищества  Правительством РФ уничтожены как класс), смогут быть не 25 000 000 граждан (с учётом членов их семей это большая половина граждан России) имеющих земельные участки, НА ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЯХ, а в лучшем случае 300-500 тысяч -учредители, которые с момента государственной регистрации юридического лица становятся и членами товарищества, которым Правительство РФ передаёт, созданное гражданами, на их личные, честно заработанные денежные средства, имущество общего пользования (дороги, которые являются сооружением, водопроводы, газопроводы, линии электрических передач, пожарные пруды, детские площадки, различные хозяйственные строения и др.)  и землю общего пользования (переданную им в коллективную совместную собственность)), но при этом, 25 000 000 граждан, обязывают продолжать содержать ИОП и ЗОП, и содержать учредителей/членов/управляющую компанию, то есть, Правительство РФ методом разбойных 90-х годов, одним росчерком данного законопроекта № 1160742-6, отнимает у граждан имущество, которое стоит десятки триллионов рублей.

Правовое Управление Вашей Администрации, уважаемый Владимир Владимирович, в лице её руководителя Л.И.Брычёвой, одобрило данный законопроект, чем подтвердила возвращение КРЕПОСТНОГО ПРАВА В РОССИЮ, которое не указано в Конституции Российской Федерации.

Как надо, Правительству РФ, ненавидеть русский народ-государствообразующий народ и всех остальных граждан России, которых более 200 национальностей, чтобы изготавливать такие законопроекты, как № 1160742-6 « О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».  Правительство РФ не только унижает российский народ, но откровенно, злоупотребляя своим правом, грубейшим образом нарушая нормы Конституции России, уверовало, что российский народ глуп и ему не будет понятно, что их, на законодательном уровне превращают в неимущих рабов.

Законопроект № 1160742-6 «гармонично» вписывается в плеяду федеральных законов, в том числе подготовленных Правительством РФ, принятых 6-ым созывом ГД ФС РФ, её парламентским большинством, нарушающих конституционные, гражданские, имущественные права граждан, о чём неоднократно сообщалось Вам ,уважаемый Президент России, Владимир Владимирович, но Вы продолжаете их подписывать и именно после Вашей подписи эти антиконституционные, антинародные, а следовательно антигосударственные федеральные законы, нарушающие Конституцию Российской Федерации, вступают в силу.

Всё это, в конечном счёте, приведёт к разрушению государства России.

Обращение, в котором были изложены негативные последствия данного законопроекта, Профсоюз садоводов России и Национальный Совет по земельной политике и ЖКХ уже направлял Вам, уважаемый Президент России, Владимир Владимирович, 22.07.2016 года  № 57/2016, копии были направлены в Администрацию Президента России, Общественную Палату Российской Федерации и ФСБ (копия прилагается).

Вами данное обращение было направлено в Правительство РФ, которое проигнорировало данное обращение, видимо считая себя последней инстанцией по проведению внутренней политике в России без учёта мнения 140 000 000 граждан России, что мы видим в на протяжении последних 25 лет.

 Общественная Палата РФ 20 сентября 2016 года, на площадке газеты «Парламентская газета», провело нулевое чтение законопроекта № 1160742-6, под председательством уважаемого Шпектора Игоря Леонидовича - Председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению, ЖКХ и социальной инфраструктуре, Президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, на котором был дан анализ негативных последствий  законопроекта общественными организациями: Профсоюзом садоводов России и Национальным Советом по земельной политике, Межрегиональной организацией «Цветущая Родина», Общественной организацией «Московский Союз садоводов», а также руководителями региональных Союзов, Советов садоводческих, огороднических и дачных объединений,  в том числе города Героя Севастополя, Санкт-Петербурга, Чувашской республики,  Калининградской, Саратовской областей  и др..

По итогам данного Нулевого чтения по законопроекту № 1160742-6 было дано Заключение Общественной Палаты Российской Федерации, в котором было сказано: «Общественная палата Российской Федерации НЕ ПОДДЕРЖИВАЕТ ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 1160742-6 « О садоводстве, огородничестве, дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (копия Заключения прилагается).

25 лет власти всех уровней не произносят вслух, что перед ней не стоит цель повышения жизненного уровня граждан России, который скатился до критической отметки,  и, что в стране культивируется подобие капитализма.

Здесь уместно обратиться к высказыванию опубликованного 25.10.2010 года автором Александром Исаевым:

« <...> Я знаком со многими нашими «капиталистами», и у меня сложилось убеждение, что их гиперактивность в бизнесе является продуктом серьезного психического заболевания. Наподобие алкоголизма, наркомании, игромании и т.п. Жажда наживы у капиталиста, как говорится, застилает разум. Продукты такого безумия общеизвестны. Это и свинское отношение к людям, работающим на капиталистов. И хищническое отношение к окружающей среде. И растление целых поколений молодых людей медиа-магнатами. И ведущая к разрушению устоявшегося веками хозяйственного уклада Старого Света (подчеркну, преимущественно христианского) глобализация… Продолжать этот список можно долго.

 <...>

Прежде всего, сам принцип формирования органов государственной власти в стране. Дело в том, что сегодня в мире широко реализуется так называемый финансовый принцип формирования политической элиты. Суть этого принципа в следующем. Чтобы победить на выборах, тебя должны знать избиратели. Чтобы тебя узнали избиратели, необходимо заплатить СМИ. Чтобы заплатить СМИ, надо найти спонсора, т.е. финансиста твоей избирательной кампании.

Вот круг и замкнулся. Капиталисты финансируют политиков, которые потом их контролируют. Ну, а насколько эффективен такой контроль, мы сегодня все видим. Причем следует добавить, что капиталисты путем предоставления всевозможных грантов покупают еще и ученых-экономистов <...>».

История циклична.

В.В.Жириновский, при его награждении Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в Кремле, процитировал, слова, как самого лучшего гимна России (царской): «Боже Царя храни....», только при этом забыл добавить, что Царя России, Николая II, либералы-демократы дворяне вынудили отречься от престола, ввергли Россию в хаос, которую спас  русский народ и другие народности России, которым отдали истинную власть и именно по этой причине на высочайшем энтузиазме была поднята Россия с колен, выстроили мощную индустрию, выстояли в ВОВ, развивались дальше. Но, к сожалению, в руководство проникали «мечтатели» разрушить СССР, и, как правильно Вы сказали, что члены КПСС разрушили СССР, только, к сожалению, не уточнили, что это кучка предателей, которым современная Россия выстраивает центры миллиардной стоимостью, при тотальном обнищании народа.

На Руси всегда чествовали героев победителей, созидателей, но никогда не чествовали предателей.

Сегодня Россию пытаются перекроить: под США, которые со времён Х.Колумба по ХХ век, уничтожили 100 000 000 коренного населения (индейцев в основном): <...> " «Демографическая катастрофа индейцев Америки, или геноцид индейцев Америки, — процесс уменьшения численности коренного населения Америки в результате действий европейских колонизаторов и их потомков (в том числе вымирание от занесённых ими болезней) с момента её открытия Христофором Колумбом в 1492 году и до конца ХХ века. В течение всего периода погибло, предположительно, 100 миллионов человек коренного населения Америки.<...>; под Англию, которая славится собиранием  у себя людей, которые ограбив свои страны, скупают дворцы и замки; под Европу, в которой процветают: ювинальная юстиция уничтожающая устои семей; однополые браки.   

 Никогда нельзя было обвинить российский народ в ленности. А вот безмерная доверчивость его губит, так как у людей в голове не может уложиться, что их откровенно уничтожают, но при этом «гуманно» - федеральными законами, нормативными-правовыми актами, постановлениями.

В.И.Матвиенко усомнилась, что в городе Иванове может быть 62% безработных.

В городе Иванове может быть 62% безработных. И чтобы это увидеть, надо спуститься с высот необоснованной роскошной жизни, которая возникла именно из-за обворовывания российского народа, и которого теперь хотят окончательно добить, в том числе и не оказанием медицинской помощи, что по факту уже существует в России.

 Граждане всегда спасались от голода на земле. И чтобы они не спаслись от возможного грядущего голода в России, которая на 80% зависима по продуктам питания от иностранных государств, которые в своём большинстве не дружественны к России, Правительство РФ подготовило законопроект по окончательному уничтожению уникального садоводческого сообщества о чём изложено ниже.

 В законопроекте отсутствуют меры правового урегулирования в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства, для граждан России, которым были выданы , в разное время, земельные участки под ведение видов деятельности садоводство, огородничество и дачное хозяйство, более того, данным законопроектом, в случае его принятия, будет означать окончательное уничтожение садоводческих, огороднических и дачных товариществ (объединений):

1. Законопроект (статья 14) не предусматривает проведение общих собраний товариществ в форме уполномоченных, в отличии от существующей нормы статьи 21 ФЗ № 66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», что приведёт к уничтожению, в течении 2-3-х лет, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (СНТ,СНП,ДНТ,ДНП,СКП), численность которых составляет от 300 до 2500 членов (авторы законопроекта предполагают вступление Закона в силу с января 2018 года в связи с чем утратит силу ФЗ № 66, а обязательное приведение учредительных документов в соответствии норм данного законопроекта (закона) существующих, на сегодняшний день, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (СНО), закон обяжет к 2020 году, к которому не «доживут» ныне действующие СНО  с вышеуказанной численностью членов;

 2. Автоматически исчезнут садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества (партнёрства) у членов которых нет зарегистрированного права собственности на земельный участок, то есть они не являются собственниками индивидуальных земельных участков в порядке нормы статьи 2 ФЗ № 122 «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на недвижимое (движимое) имущество признаётся только то, по которому внесена запись в Единый государственный реестр права (ЕГРП), так как членами товарищества, согласно пункта 3 статьи 9 Законопроекта могут стать только собственники садового, огородного участка: « В члены товарищества могут быть приняты только собственники садового (дачного) или огородного земельных участков, расположенных в границах территории товарищества». Для сравнения с пунктом 1, статьи 18 действующего ФЗ № 66 от 15.04.1998 года - членом СНО могут быть граждане «ИМЕЮЩИЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ» (это может быть на праве владения, пользования, бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения и собственности), а также в пункте 2 статьи 18 сказано, что членами СНО могут быть и наследники членов СНО (наследственное дело может быть открыто сразу после смерти человека, но вступить в права гражданин имеет право после 6 месяцев, а имеет право оформить право собственности и через год, два, три....Причины бывают разные). Законопроект лишает права и наследников быть членами товарищества.

Учитывая, что в ЕГРП внесено всего лишь 30% земельных участков и статья 6 ФЗ № 122 регламентирует внесение в ЕГРП, ранее возникшего права, по желанию граждан и приравнивает к праву собственности - право бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения, выписки их похозяйственных книг, Свидетельства на право собственности на землю образцов начала 90-х годов и др., то пункт 3 статьи 9 Законопроекта нарушает права правообладателей земельных участков, которые не могут стать членами товарищества.

3. 50% граждан России, которым были предоставлены земельные участки под садоводство, огородничество и дачное хозяйство, не имеют надлежащих документов на землю по вине чиновников России: Государственных актов, Постановлений Глав местных Администраций, Свидетельства на право собственности на землю образцов, утверждённых Правительством РФ в 1992-1995 годы, также не могут быть членами товариществ, и такие товарищества, которые имеют общий документ на землеотвод под вышеперечисленные виды использования земельных участков также прекратят своё существование, так как  высшим органом управления товарищества является общее собрание его членов, то при их отсутствии и не может быть товарищества.

4. Ныне действующие садоводческие, огороднические и дачные  некоммерческие объединения граждан, члены которых свою недвижимость внесли в ЕГРП, теоретически могут стать членами товарищества, однако они не смогут перерегистрироваться в организационно правовую форму - товарищества собственников недвижимости, так как товарищества собственников недвижимости, в порядке пункта 1 статьи 123.12, могут создать только те граждане  которые имеют в собственности (в ЕГРП) не только индивидуальные земельные участки, но должны иметь в собственности имущество общего пользования, землю общего пользования: «1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности, или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами».

Действующим ФЗ № 66, земельные участки общего пользования, в  порядке пункта 4 статьи 14 и пункта 2 статьи 28 (утратила силу в принятием ФЗ № 171 от 23.-6.2014 года) были отданы бесплатно в собственность  юридическому лицу - садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям.

Согласно Выписок из Единого государственного реестра юридических лиц в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих  объединениях, в качестве учредителей (создателей, собственников юридического лица,в порядке норм Главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации) указаны 3-5 человека, членов правления, которые были таковыми на момент проведения государственной регистрации юридического лица СНО, на основании противозаконных норм Приказов ФНС РФ (МНС РФ): Приказ ФНС от 15 октября 2002 года № БГ-3-09/572 и Приказа ФНС от 01 ноября 2004 года № САЭ-3-09/16@ , то есть у тех СНО, у которых ЗОП зарегистрирована на юрлицо в силу норм закона, то эта ЗОП никак не может перейти в собственность членам СНО автоматически без процедуры сделки определённой федеральным законодательством и следовательно те собственники садоводческих, огороднических и дачных участков у которых индивидуальная собственность внесена в ЕГРП - не смогут создать товарищество собственников недвижимости - нет у них в собственности ни ЗОП ни ИОП.

Учредительство в юридическом лице переходит по наследству. Если умерли учредители и наследники не вступили в наследство на ЗОП в СНО,  оно становится вымороченным и в порядке норм ГК РФ должно перейти в собственность органов местного самоуправления.

И получается коллапс, который бездумно создавали чиновники и законодатели на протяжении последних 25 лет, то есть товарищество собственников недвижимости могут создать учредители (если живы и земельные участки продолжают быть у них в собственности) и органы местного самоуправления и если они ещё заберут себе в собственность безхозяйные земельные участки,   на основании норм пункта 3 статьи 70 ФЗ № 218 от 13.07.2015 года (таких участков будет более 70% из тех, которые на сегодняшний день поставлены в соответствии норм Российского законодательства на кадастровый учёт и не внесены в ЕГРП). 

 Проведённой государственной регистрации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений после принятия ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в нарушении всех норм ГК РФ, фактически разорвали единство связи юридического лица с его членами и с земельным отводом, который был предоставлен под ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства и передан в коллективную-совместную собственность (Закон РСФСР № 374-1 от 23.11.1990 года (статьи 7,8)).

Сделано это было целенаправленно и тому доказательство то, что ФЗ № 129 вступивший в силу с 01.07.2002 года,  обязывал внесение в реестр все юридические лица, а 21 марта 2002 года вносят изменения в ФЗ № 66 и исключают пункты 2,3,4,5 статьи 17 «О государственной регистрации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан». В пункте 2 статьи 17 был перечень документов , которые необходимо было подавать в регистрирующий орган Налоговую инспекцию, которой навязали эту госрегистрацию и которая не проводит правовую экспертизу подаваемых документов:

  • заявление;
  • протокол общего собрания на котором принимался учредительный документ - Устав;
  • устав;
  • документ на землеотвод под ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства и земли эти были переданы гражданам в коллективную совместную собственность в порядке норм Закона РСФСР № 374-1 от 23.11.1990 года «О земельной реформе». На тот момент садоводческие , огроднические и дачные товарищества были общественными организациями и созданы были его членами и не были юридическими лицами и землю отдали в коллективную-совместную собственность садоводческим товариществам. Садоводческие товарищества созданные его членами были единым целым.

  Председатели садоводческих товариществ - простые граждане,  которые были далеки от принимаемых законов и продолжали жить с верой в государство и не подозревали, что заполняя формы по регистрации СНО по Приказам ФНС РФ (МНС РФ), о которых им говорили сотрудники налоговых служб и самолично вносили Ф.И.О. членов правления в качестве учредителей, без согласия на то членов садоводческих товариществ.

Более того, ФЗ № 129 всю ответственность возлагает на заявителя, чтобы налоговые органы сняли с себя ответственность за противозаконные Приказы ФНС РФ (МНС РФ). ФЗ № 129 госрегистратора освободил от проведения правовой  экспертизы подаваемых документов и уставов, которые подавались при проведении государственной регистрации юридических лиц СНО. Уставы были приняты с нарушением норм статьи 16 ФЗ № 66, где чётко указано, что устав является учредительным документом и принимается общим собранием учредителей и соответственно на уставе СНО должен был быть указан номер Протокола общего собрания учредителей, то есть всех членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (СНТ,СНП,ДНТ,ДНП,ОНТ иДР), и, председатель должен был принести заполненные формы на каждого учредителя, количественный состав которых должен был соответствовать количественному составу членов в ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных ТОВАРИЩЕСТВАХ.

СНО были зарегистрированы как вновь созданные юридические лица с учредителями (3-5 человек) на которые, некоторые СНО ,  регистрировали ЗОП, то есть вносили в ЕГРП.

Так 70 000 000 граждан России остались без юридического права на юридическое лицо СНО и без права на землю общего пользования.

Таким образом и в силу закона или в силу зарегистрированного права, члены садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан не ЯВЛЯЮТСЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, на которой находится всё ИМУЩЕСТВО ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ. Следовательно даже при наличии в собственности личной недвижимости (ЕГРП) , создать товарищества собственников недвижимости члены СНО НЕ МОГУТ, как того требуют нормы статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5. Предлагаемым Законопроектом Правительство РФ не регулирует правоотношения в СНО, а усугубляет.   Если  ФЗ № 66 ЗОП, в нарушении норм  Закона № 374-1, по которому земля была передана в коллективную совместную собственность,  передал в собственность юридическому лицу, то есть 3-5 учредителям, то в предлагаемом законопроекте № 1160742-6, Правительство РФ пошло дальше по отъёму имущества у граждан России и передаёт имущество общего пользования, которое создано было на личные денежные средства граждан, стоимость которого, по России, составляет десятки триллионов рублей, также в собственность юридическому лицу, всё тем же пресловутым учредителям.   

6. В статье 6 законопроекта «Порядок создания товарищества» прописано, что создать товарищество могут только собственники земельных участков (пункт 2 статьи 6).

В пункте 2 статьи 6 сказано, что границы территории товарищества, создаваемого в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующие требования: « находящиеся в собственности учредителей товарищества».

 В пункте 3 статьи 6 Законопроекта сказано, что наряду с  земельными участками находящихся в собственности учредителей (подпункт 2,пункта 1,статьи 2 Законопроекта),  включаются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относимые к земельным участкам общего пользования товарищества, площадью не более 25% суммарной площади земельных участков, включаемых в границы территории товарищества учредителями, то есть, согласно изложенного, собственниками ЗОП являются государственные и муниципальные органы.

Тогда как корреспондируется всё это с пунктом 1 статьи 22 Законопроекта «Имущество общего пользования принадлежит товариществу как юридическому лицу на праве собственности или аренды»?  В порядке пункта 5 статьи 3 Законопроекта «земельные участки общего пользования товарищества - земельные участки являющиеся имуществом общего пользования товарищества...»?

 Что, садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества, с учётом норм законопроекта и ГК РФ, смогут создать только учредители, которые становятся членами товарищества после проведения государственной регистрации юридического лица  вместе с государственными и муниципальными  органами?

И тогда становятся понятны нормы либо указанные в законопроекте,  либо отсутствующие, такие, как:

  • председатель товарищества является председателем общего собрания (кого там ещё из 5 учредителей/членов выбирать? понятно самого председателя товарищества)
  • нет секретаря общего собрания;
  • только председатель товарищества подписывает протокол общего собрания (нарушена норма статьи 181.2 ГК РФ, но кто из 5-ти учредителей будет оспаривать в суде?);
  • нет нормы выбора счётной комиссии (какая необходимость в наличии счётной комиссии, если в товариществе 5 человек-они же и учредители, и члены товарищества. А посчитать голосующих из 5 человек и 5-ти летний ребёнок сможет, не только «МУЖИ»-УЧРЕДИТЕЛИ;
  • отсутствует норма заверения доверенности председателем  товарищества его члену на представление его интересов на общем собрании, в случае невозможности присутствия на ОС, как ненужная, так как если и заболел один из 5-ти членов/учредителей, так нет проблем собрание провести у него дома у его постели, заодно проведают больного коллегу (данная норма есть в ФЗ № 66);
  • отсутствует статья указывающая на ответственность, как членов правления, так и председателя и ревизионной комиссии, которая существует в действующем ФЗ № 66 в статье 24;
  • норма обязывания внесения взносов только на расчётный счёт банка. В России все банки частные, в том числе и СберБанк, которые периодически разоряются, то не редки случаи, когда пропадают денежные средства СНО и банки не видят, что это денежные средства физических лиц и не выплачивается никакая компенсация. У учредителей не будет голова болеть за деньги граждан, они эти деньги , в очередной раз взымут с садоводов. Запрет сбора денег в кассу товарищества с выдачей приходного ордера - не законен.

7. 70 000 000 гражданам, которым были предоставлены земельные участки, в соответствии норм: законодательства государства СССР, правопреемником которого объявила себя Россия; норм Российской Федерации в 90-е годы, данный законопроект предлагает гражданам продолжать создавать имущество общего пользования (дороги , которые являются сооружениями; водопроводы; электросетевое оборудование; газопроводы; пожарные пруды и др., а также  продолжать  это имущество содержать, а заодно содержать и учредителей, которые являются собственниками ИОП в силу норм законопроекта , но при этом, граждане России, приобретают статус бесправных КРЕПОСТНЫХ, так как членами товариществ, на основании вышеизложенного они стать не могут.

8. Своё элементарное неуважение к русскому народу, который составляет более 85%  от населения России и к народам всех остальных национальностей , Правительство РФ показало и в пункте 9 статьи 14: «Общее собрание членов товарищества проводится по месту нахождения земельного участка общего пользования....», если конечно Правительство РФ имело ввиду граждан России получивших земельные участки под виды деятельности садоводство, огородничество и дачное хозяйство, а не 3-5 учредителей, которые вполне могут общее собрание провести в небольшом помещении.

На территориях СНО нет надлежащих помещений для проведения общих собраний в количественном составе более 10 человек, нет земельных участков под постройку таких помещений.

Правительство предлагает гражданам проводить общие собрания, собравшись вдоль дороги: либо  на снегу в мороз; либо под дождём; либо под палящим солнцем и при этом проводить голосование по избранию членов правления и председателя товарищества в форме тайного голосования (организовать урны, бюллетени), потом ждать пока счётная комиссия всё подсчитает на том же морозе, под дождём или палящим солнцем и сообщит результаты их труда по голосованию.

         Следует вернуться к Поручению Президента Российской Федерации № 840 от 14 апреля 2014 года, в котором было сказано о необходимости усовершенствовать на комплексной основе всех правоотношений в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства. То есть Президентом России, в лице Владимира Владимировича Путина, было дано чёткое указание комплексно, системно  урегулировать правоотношения граждан занимающихся садоводством, огородничеством и дачным хозяйством которыми занимаются большая половина граждан России.

 Однако, Правительство РФ, указывает в заголовке (в названии) законопроекта, в том числе, «дачное хозяйство», из которого также видно, что это не юридические лица, а как в бытность государства СССР - общественные организации, но в тексте законопроекта убирает вид деятельности «дачное хозяйство», вид разрешённого использования земель  которые обозначено в Приказе МЭР № 540 от 01.09.2014 года с изменениями от 30.09.2015 года, которым был утверждён Классификатор видов разрешённого использования земель.

Использование земель предоставленных под садоводство всегда отличались от вида разрешённого использования земель под дачное хозяйство, которое на Руси существуют с царских времён.   В этих местах, как правило, проживают люди науки и искусства, которым по роду их деятельности, более комфортно работать вне стен квартир в многоквартирных домах. Дома на данных земельных участках, как правило пригодны для круглогодичного проживания.

Садоводческие участки территория которых также предназначена для отдыха детей, работающих граждан, пожилых людей, но одновременно,  предназначены для выращивания овощей, фруктов, ягод.

В действующем ФЗ № 66 в абзаце № статьи 1 сказано: «огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории».

В Законопроекте Правительства РФ ( пункт 9 статьи 3 Законопроекта) на огородных участках разрешается гражданам выращивать ягоды, овощи, бахчевые культуры и строить некапитальные хозяйственные постройки в которых разрешает отдыхать, то есть отдыхать в сараях.

Институт Законодательства и Сравнительного правоведения при Правительстве РФ в своём заключении отметил: «Вызывает возражение также исключение возможности возведения строения, пригодного для проживания, на огородном участке.....На практике такие строения имеются на подавляющем большинстве указанных земельных участков».

Но Правительство РФ, в лице заместителя Министра МЭР П.Э. Королёва в Заключительной записке сообщило, что все замечания учтены и оставили норму не разрешающую возведения жилого строения на огородных участках.

В России огромное количество Огородных некоммерческих товариществ, на которых граждане находятся от 30-70 лет и разве можно назвать данный Законопроект правовым, когда так бессовестно унижается российский народ, которому не только не дают возможность зарегистрировать свои земли, отнимают ЗОП и ИОП, так ещё предлагают отдыхать в сараях.

Норма абзаца 3 статьи 1 ФЗ № 66 должна быть сохранена, как и должен быть сохранён ФЗ № 66 с возвратом ОРГАНИЗАЦИОННО ПРАВОВОЙ ФОРМЫ  садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

Следует обратить внимание на следующий немаловажный момент:

Правительство РФ не  указывает СНиП, в котором  указаны нормы по садовому дому, но одновременно, самостоятельно, указывает, что садовый дом не может иметь подземных  сооружений, то есть погребов,  в которых веками, граждане России хранили и хранят приготовленные консервы, компоты и др..

Невольно возникает вопрос, а какую цель преследует Правительство РФ, когда хочет лишить граждан России продовольственных заготовок, которые хранятся в погребах, которые употребляют все члены их семей в течении полугода, как минимум? А если завтра война, а если завтра в магазинах не станет продуктов, так как Россия на 80% стала зависима от импорта продуктов питания и наши враги (число которых только увеличивается) перестанут эти продукты поставлять?

Или забыли про блокаду, которую устроили фашисты ленинградцам и которые не вымерли все, так как кто-то имел продовольственные запасы. Все земельные участки в городе засаживались овощами, то есть спасались тем, что выращивалось на земле. 

Что касается возведения на землях под садоводство и дачное хозяйство различных объектов недвижимости, в одном случае садовые дома, в другом случае - индивидуальные жилые дома, было сказано выше, ни к чему хорошему не приведёт и будет создан хаос и граждане погрязнут в судах.

Изготавливая текст данного законопроекта, Правительство РФ, в первую очередь заботилось не исполнением Поручения Президента России, а думало о том, как превратить жилые строения в садоводческих товариществах в индивидуальные жилые дома, смешав их с жилыми домами на дачных земельных участках и это, без сомнения, один их факторов изготовления такого законопроекта, чтобы увеличить налогообложение, как с земельных участков, так и с жилых строений, узаконить помещиков-учредителей, которые наймут управляющие компании, что приведёт к удорожанию содержания земельных участков.

Таким образом Правительство РФ хочет, в том числе, решить и жилищную проблему, но при этом ни копейки не собирается вкладывать в товарищества (см. финансово-экономическое обоснование к законопроекту), и, повторяемся, что территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений не пригодны для круглогодичного проживания, нет там мест для больниц, поликлиник, д/садов, школ, магазинов, аптек.

Президент России, сказав слова о необходимости урегулирования правоотношений в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства, безусловно имел ввиду не ухудшение прав граждан, а улучшение, то есть учесть и разработать нормативные правовые акты по предоставлению гражданам возможности проведения государственной регистрации права на земельные участки, имеющих на руках только членские книжки, которые не являются надлежащими документами для проведения государственной регистрации. Президент России не давал указания, чтобы граждане-правообладатели земельных участков на праве бессрочного (постоянного) пользования и пожизненного наследуемого владения, чьи права приравнены к праву собственности и перерегистрация проводится по желанию граждан (статья 6 ФЗ № 122), которых в садоводческих, огороднических и дачных товариществах подавляющее большинство - лишились возможности, по предлагаемому Законопроекту № 1160742-6 быть  членами товарищества и были сняты с кадастрового учёта с плавным переходом их имущества в собственность муниципалов-феодалов.

Президент России не давал указания, чтобы была уничтожена организационно правовая форма, которой пользуются практически все граждане имеющие земельные участки под виды деятельности садоводство, огородничество и дачное хозяйство - САДОВОДЧЕСКИЕ, ОГОРОДНИЧЕСКИЕ И ДАЧНЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ и именно для этих объединений Глава государства призвал урегулировать правовые отношения и издал  Поручение № 840 от 14.07.2014 года.

Президент России не давал указания, чтобы граждане России  не имели  прав на юридическое лицо - товарищество (не обозначены, по-фамильно в ЕГРЮЛ).

 То есть, с учётом изложенного выше , таких граждан, которые одновременно обладают правами собственности на индивидуальные земельные участки и на имущество общего пользования (ИОП), в количественном составе соответствующего количественному составу учредителей указанных в ЕГРЮЛ СНО, в каждом от 3 до 5 человек и умножив на примерное количество садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан в количестве 100 000, то получим цифру 300 000 - 500 000 граждан, которые могут создать ТСН, вместо 25 000 000 сегодняшний садоводов, огородников и дачников имеющих на законных основаниях земельные участки в СНО.

А с учётом членов их семей - почти 70 000 000 граждан России окажутся в СНО бесправными.

 Следует обратить внимание на следующее:

 ГК РФ нет понятия - ФОРМА ОПФ садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество, есть ОПФ - ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ.

Правительство РФ постоянно путается называя садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества то ВИДОМ ОПФ товарищества собственников недвижимости (ТСН), то формой ТСН (пункт 3 статьи 2 и пункт 2 статьи 24).

 Председатель Правительства РФ сообщил, что дороги будут строить садоводам и новый законопроект это предусматривает.

Законопроект не только не предусматривает, а наоборот, в приложенном обосновании возможных финансовых затрат со стороны государства - везде стоят прочерки, то есть ни копейки.

Правительство РФ вообще не в курсе, почему в СССР так массово предоставлялись земельные участки под садоводство, огородничество и дачное хозяйство и эти территории были засекречены, не наносились на общедоступные карты, а обозначались только на военных картах, по причине, что эти территории всегда были стратегические и на случаи военных действий, туда должны были эвакуироваться граждане.

В Великую Отечественную Войну, сколько людей спасло свои жизни от бомбёжек, прячась в погребах.

А в современной Украине, где бомбят города, в ДНР, в ЛНР и если бы люди не перебирались на садовые, огородные и дачные участки, то там бы погибло практически всё население. 

Разве в современном мире наша страна не может быть подвергнута очередному нападению? Может.

Как можно расценить такой законопроект Правительства РФ по отношению к российскому народу? На этот вопрос должно ответить ФСБ России .

Всё это нельзя назвать безграмотностью, наоборот, в последствии надо ожидать от Правительства РФ, которое внесёт изменение в данный законопроект (закон), в котором уже укажет, что нет такого понятия как садовый дом и исключит его из закона и тогда плавно переведёт садоводческие некоммерческие товарищества в коттеджные посёлки и отнесёт их к малоэтажным жилым комплексам, так как представленные на рассмотрение в ГД ФС РФ Законопроект Е.Николаевой №  1028984-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации» в котором к малоэтажным жилым застройкам относят, в том числе, партнёрства (ДНП) и  приведёт к значительным негативным последствиям:

- территории не пригодны для круглогодичного проживания;

  • недвижимость сразу станет вторым жильём после квартиры и соответственно кратные налоги;
  • увеличатся налоги на землю и строения;
  • граждан, стоящих на жилищном учёте - снимут с жилищного учёта на улучшение условий;
  • явится основанием расторжения договоров социального найма при проживании в квартирах являющихся собственностью муниципальных образований (статья 51 ЖК РФ);
  • в силу отсутствия площадей на территории товариществ, на них не будет создано никакой надлежащей инфраструктуры товариществ.

Продолжение письма

Категория: Новости | Добавил: Ludmila | Теги: Голосова Л.Д., Открытое письмо Президенту РФ Путин, профсоюз садоводов России, проект закона 1160742-6, о садоводстве
Просмотров: 112 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
avatar
Вход на сайт
Поиск
Друзья сайта
  • Официальный блогСообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz



  • День садовода - 2016
     
    23-24 сентября
    на Театральной 
    площади Саратова