Президенту Российской Федерации
Гаранту Конституции Российской Федерации
Владимиру Владимировичу Путину

Российская Федерация, г. Калининград, 21 июля 2017 года
Поручение-Резолюция единогласно принято участниками Форума от 70 регионов России

САЙТ ГД ФС РФ: В Государственной Думе принят в третьем чтении законопроект, регламентирующий спектр вопросов, связанных с садоводством и огородничеством в России.

«Принятие документа – результат огромной совместной работы Правительства РФ и лично председателя Дмитрия Медведева с садоводческим активом страны», - сообщил председатель Союза садоводов России, депутат Госдумы Олег Валенчук.

Также О.Валенчук сообщил: «Российские садоводы выражают Председателю Партии Дмитрию Медведеву самую искреннюю благодарность за возможность не просто поддержать законопроект, но и быть частью «команды», внести свою лепту в его создание».

И это очередная ложь депутата О.Валенчука.

Российский народ, в лице своих представителей, на нулевых чтениях в Общественной Палате Российской Федерации, 20 сентября 2016 года, на Парламентских слушаниях в ГД ФС РФ 10 ноября 2016 года, на Парламентских слушаниях в Совете Федерации РФ 20 апреля 2017 года, выразил своё не согласие с законопроектом № 1160742-6 - 90% присутствующих сказали НЕТ данному законопроекту.

Однако Правительство РФ, конституционное большинство ГД ФС РФ в лице Единой России, Совет Федерации проигнорировали мнение 60 000 000 граждан России и протащили, волоком, антинародный, антиконституционный, антигосударственный закон, который, за три года, с 2014 года по 2017 год, пять раз менял свою редакцию, три раза менял название (последнее название: «О ведении граждами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и с каждой редакцией всё изощрённей превращали российский народ в неимущих рабов и узаконили, по факту, крепостное право в России.

У Российских садоводов, граждан России, численностью более 60 000 000 человек, УТРАТИЛИ ДОВЕРИЕ: Председатель Правительства РФ - Д.А.Медведев, Правительство РФ, партия Единая Россия, захватившая конституционное большинство ГД ФС РФ, и примкнувшая к ним, партия ЛДПР, Председатель Комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам -Николаев Н.П. , депутат О.Валенчук, которые уничтожают российский народ, Россию через антиконституционные федеральные законы.

Поручение - Резолюция

Объединённого межрегионального форума Профсоюза садоводов России, Национального Совета по земельной политике и ЖКХ и региональных Союзов, Советов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений России:

Республики Коми, Иркутской области, Амурской области, Забайкальского края, Приморского края, Сахалинской области, Хабаровского края, Красноярского края, Краснодарского края, Ставропольского края, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия, Республики Крым, Города Героя Севастополя, Калининградской области, г. Санкт-Петербурга, Ленинградской области, г. Москвы, Московской области, Калужской области, Нижегородской области, Тверской области, Ивановской области, Тамбовской области, Воронежской области, Ростовской области, Чувашской Республики, Архангельской области, Волгоградской области, Ивановской области, Вологодской области, Омской области, Саратовской области, Тюменской области, Ярославской области, Забайкальского края, Еврейской АО, Челябинской области, Тульской области, Смоленской области, Свердловской области, Самарской области, Рязанской области, Орловской области, Курской области, Владимирской области, Республики Башкыртостан, Республики Татарстан, Республики Алтай, Брянской области, Астраханской области, Липецкой области, Псковской области, Пензенской области, Республики Марий Эл, Оренбургской области, Читинской области, Липецкой области и др.

Мы, участники межрегионального Форума,

обращаемся к

Президенту Российской Федерации -

Владимиру Владимировичу Путину с требованием -

не подписывать антиконституционный, антинародный,

лишающий мотивации к развитию садовых хозяйств, антигосударственный Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

в целях защиты конституционных прав Граждан, защиты частной собственности Граждан и собственности Государства, сохранения целостности Государства, возможности их участия в восстановлении здоровой экономики страны, сохранения традиций, устоев и развития патриотизма, обеспечения продовольственной безопасности, развития экономики и укрепления обороноспособности.

Чиновники и законодатели сообщили о благой вести - принят закон для садоводов, который сделает их жизнь прекрасной, так как существующий закон № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года, который устарел.

Так ли это? И зачем, а главное для кого подготовлен данный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты»?

Данный закон должен был быть принят в 2014 году, одновременно с ФЗ № 99 от 05.05.2014 года , которым внесли изменения в часть первую Главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормой части 3 статьи 50 ГК РФ определили всего 11 организационно-правовых форм (ОПФ), которые могут применять некоммерческие организации, в число которых, не вошла ОПФ, которую применяли , почти 20 лет, более 100 000 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (СНО) граждан, в которых задействованы более 60 000 000 граждан России и им предложили применять ОПФ - товарищества собственников недвижимости (ТСН).

Чиновники и законодатели не назвали ни одну статью из ФЗ № 66, которая бы устарела и не соответствовала законодательству Российской Федерации.

С 01.09.2014 года, то есть, с даты вступления в силу ФЗ № 99, ФЗ № 66 стал не соответствовать норме части 3 статьи 50 ГК РФ - в части ОРГАНИЗАЦИОННО ПРАВОВОЙ ФОРМЫ.

То есть, в начале, внесли изменения в ГК РФ - ликвидировали организационно-правовую форму применяемую 100% СНО, а затем сказали, что ФЗ № 66 не соответствует норме ГК РФ.

Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» вносит изменения в 36 законодательных актов: федеральных законов и в том числе в ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ и с его принятие утрачивают силу три Федеральных закона и всё это только для того, чтобы навязать ОПФ - ТСН.

В России есть обманутые дольщики, обманутые вкладчики и перечень обманутых граждан, начиная с 90-х годов можно перечислять до бесконечности и это, вроде как, граждан обманывали коммерческие структуры, а не государство.

Но, как бессовестно, как нагло обманывает граждан, представляющие государство чиновники, отнимая у них последнее: квартиры, которые уже в собственности; земельные участки, которые уже в собственности; юридические лица (в частности СНО); имущество общего пользования, которое создавалось гражданами на их личные денежные средства , стоимостью в десятки триллионов рублей - отнимается в силу принимаемых Федеральных законов.

Законом, который принят в трёх чтениях в ГД ФС РФ 21 июля 2017 года « «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» (далее по тексту - Закон) у граждан отняли всё: и право на своё юридическое лицо, и право на имущество общего пользования, и право на свои законные земельные участки и строения возведённые на них.

ПОЯСНЕНИЕ:

1. Закон уничтожил уникальные дачные некоммерческие товарищества и партнёрства.

2. Закон создал условия для последующего изъятия захватчиками рукотворных многотриллионных активов граждан РФ, создаваемых десятки лет.

3. Закон, в нарушение нормы Классификатора видов разрешённого использования земель от 01.09.2014 года в котором предусматривалось разрешение возведения жилых строений на землях под огородничество и эта норма прописана в статье 1 ФЗ № 66, запрещает возведение жилого строения не капитального. Граждане, руководствуясь нормами Российского законодательства возвели на этих землях жилые строения, которые теперь будут объявлены самостроем и будут сноситься без выплаты какой-либо компенсации.

4. При возведении и регистрации жилых домов Закон не оговаривает обязательства по дорогостоящему обеспечению соответствующей социальной инфраструктурой данные территории.

5. Закон разрешает только тем гражданам создавать товарищества с ОПФ - ТСН, у которых одновременно в собственности личные земельные участки и строения, возведённые на них, и имущество общего пользования (статья 123.12 ГК РФ).

ОДНАКО,

в порядке нормы части 5 статьи 1 ФЗ № 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» - единственным подтверждением права собственности является запись, внесённая в Единый государственный реестр недвижимости и Закон определил (часть 2 статьи 25): «Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Зарегистрированного права собственности на имущество общего пользования у граждан России ведущих виды деятельности садоводство, огородничество и дачное хозяйство НЕТ.

Следовательно, согласно норме статьи 123.12 ГК РФ и нормы статьи 4 Закона , товарищества с ОПФ - ТСН, по данному Закону, гражданам России не создать.

Учитывая, что 50% (30 000 000 граждан с учётом членов семьи) садоводов, огородников и дачников, по вине чиновников, которые не выдали в 90-е годы надлежащие документы на индивидуальные земельные участки (Постановления о передачи в собственность, Свидетельства образца 90-х годов, при наличии документа по землеотводу под коллективное садоводство), которые вообще выпадают из правового поля по созданию товариществ с ОПФ - ТСН.

Из оставшихся 50% садоводов, огородников и дачников - 70% (21 000 000 граждан, с учётом членов семьи) имея на руках Свидетельства на право собственности на землю образцов 90-х годов, Постановления Глав районных администраций, данное право на земельные участки было приравненно к праву собственности и которым, как ранее учтённым земельных участкам, были присвоены кадастровые номера и данные земельные участки были поставлены на кадастровый учёт в ГКН (ГЗК).

ОДНАКО,

в силу нормы части 3 статьи 70 ФЗ № 218 - с 01.01.2017 года данные земельные участки, ранее учтённые и поставленные на кадастровый учёт в законодательном порядке, теперь , опять-таки, в законодательном порядке, снимаются с кадастрового учёта и становятся собственностью органов местного самоуправления и соответственно пополняют ряды тех граждан - 30 000 000, которые на руках имеют только членские книжки, и соответственно, порядка 51 000 000 на своих земельных участках становятся абсолютно бесправными и соответственно создать товарищество с ОПФ - ТСН не смогут - у них уже нет ни на каком праве земельного участка и тем более нет внесённого в ЕГРН доли в имуществе общего пользования на праве собственности.

Могут ли быть уверены, оставшиеся 9 000 000 граждан, чьё имущество, в том числе и земельные участки, внесено в ЕГРН на праве собственности, что могут создать товарищество с ОПФ-ТСН в соответствии норм ГК РФ и нормы Закона?

Нет, не могут быть уверены.

Во-первых, у них не внесена доля в имуществе общего пользования (ИОП) в ЕГРН на праве собственности, запись в которой является единственным подтверждением права собственности, необходимая для создания ТСН.

Во-вторых, законодатели данным законом обнуляют уже зарегистрированное право собственности (внесено в ЕГРН), частью 11 статьи 25 Закона где сказано, что если условиями договора, в соответствии с которым переход права собственности на садовый, огородный земельный участок не сопровождается переходом доли в праве обще собственности на ИОП, является НИЧТОЖНЫМ.

То есть законодатель сказал, что если в документе, который явился основанием для государственной регистрации права на земельный участок под садоводство, огородничество и дачное хозяйство, не указана доля в имуществе общего пользования, подлежащая государственной регистрации, то данный документ - ничтожен. А раз в силу закона документ, который явился основанием проведения государственной регистрации права на земельный участок ничтожен, то и зарегистрированное право также ничтожно, то есть не законно.

На слово - ничтожно, не действует норма срока давности, не действует - «закон обратной силы не имеет». Закон сказал, что ничтожно ваше право собственности на имущество, значит с этим правом придётся распрощаться и станет это право собственности органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Доля в ИОП в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах, партнёрствах у граждан России ни у кого не внесена в ЕГРН (ЕГРП).

Следовательно Закон прописан не граждан России ведущих виды деятельности садоводство, огородничество и дачное хозяйство, а прописан для управляющих компаний, которые будут внедряться в СНО.

Может быть нормы этого Закона прописаны для вновь создающих товариществ, которые будут создавать граждане имеющие в собственности и личные земельные участки и долю в ИОП.

Конечно, нет.

4. Закон предусматривает, что у созданных некоммерческих организациях до вступления в силу Закона, после государственной регистрации реорганизованного товарищества, членство возникает со дня государственной регистрации, созданного в результате реорганизации товарищества (часть 10 статьи 11).

ВНИМАНИЕ!!!

Мы уже проходили незаконную государственную регистрацию СНТ, ОНТ, ДНТ, СНП, ДНП, в 2002 году, которые регистрировались по незаконным методическим рекомендациям ФНС РФ (МНС РФ), в которых указали, что при реорганизации садоводческих, огороднических и дачных товариществ (СТ,ОТ,ДТ) в Единый государственный реестр юридических лиц вносить в качестве учредителей членов правления, которые таковыми являлись на момент государственной регистрации СНО. Налоговики регистрировали СНО, как вновь созданные, без предоставления передаточного акта, в нарушении нормв статьи 58 ГК РФ, и учредители с момента государственной регистрации автоматически становились членами, которым в силу ФЗ № 66 передавали в собственность земли общего пользования, а с принятием нормы статьи 35 ЗК РФ, где сказано, что земельный участок и строения возведённые на нём следуют единой судьбе, то соответственно, в силу закона передавалось и ИОП юридическому лицу, то есть учредителям.

В последствии, некоторые СНО регистрировали и ЗОП и ИОП в собственность юридического лица, то есть в собственность его учредителям, количественный состав которых был разный от одного до 5,7,9 .

Государственная регистрация ранее созданного некоммерческого товарищества, которое создаётся через реорганизацию в ТСН, подпадает под порядок принятия решения об учреждении (создании), тогда здесь должна применяться статья 10 Закона «Порядок принятия решения об учреждении товарищества» и согласно части 1 статьи 10 это решение принимается УЧРЕДИТЕЛЯМИ.

В ГК РФ нет понятия создания, учреждения юрлица членами, а есть понятие создание, учреждение юридического лица - учредителями.

СТ создавались нами на членстве, и мы были единым целым с товариществом, которое затем (в 90-е годы) сделали юрлицами, чтобы поставить на налоговый учёт и до принятия ФЗ № 66 в Налоговой карте налогоплательщика в пункте 8.2 «учредители физические и юридические лица», указывался количественный состав всех членов СТ.

Учредитель-создатель, хозяин юрлица.

Но хозяева в России определились после двух государственных переворотов в 1991 и в 1993 года, и к нам это слово они не собирались применять, а так как в 1994 году в ГК РФ (4 Глава) прописали, что только учредители создают юрлицо и 16 статья ФЗ № 66 тоже об этом говорила, и в ЕГРЮЛе надо было указывать в качестве учредителей всех членов СТ,ДТ,ОТ, согласно нормам ГК РФ и ФЗ № 129, но это не входило в планы «хозяев», которые и прописали методики ФНС РФ (МНС РФ) и с 2002 года в качестве учредителей указали членов правления в СНО, чем сделали юридическое лицо не единым целым с членами СНО.

Если СНО, как зарегистрированное юрлицо в ЕГРЮЛ, в соответствии норм Закона, будет реорганизовываться в ТСН с указанием «создано», и одновременно с оставлением ОГРН, которое было присвоено СНО и с теми же учредителями, которые в силу части 7 статьи 10 Закона, опять-таки, становятся членами, а в части 6 статьи 10 Закона указано, что этих учредителей/членов не должно быть менее 7 человек и эту цифру мы видим в части 2 статьи 16 Закона: «Количество членов товарищества не может быть менее семи», дальше эту цифру СЕМЬ мы видим в части 3 статьи 28 Закона, где сказано, что в случае не соблюдения требования к количеству членов товарищества, установленного частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, товарищество может быть ликвидировано по решению суда по иску органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по месту нахождения территории ведения садоводства или огородничества.

Продолжение