Общее собрание в садовом товариществе в 2022 году

Алгоритм подготовки очередного общего собрания был опубликован ранее.
Читать >>>

Как подготовить и провести внеочередное общее собрание членов СНТ
6 января 2022 года опубликовано на канале С.Е. Жмурко "Садовод и закон"

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено по требованию более 1/5 членов товарищества (ч. 7 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
Нужно собрать подписи садоводов, которые хотят проведения внеочередного общего собрания, под требованием, которое потом направляется в правление товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания должно быть направлено по юридическому адресу СНТ, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (заказным письмом с уведомлением и описью вложения) или вручено председателю товарищества лично под роспись.
В обращении надо перечислить вопросы для включения их в повестку дня общего собрания.
В течение тридцати дней со дня получения требования о проведении внеочередного общего собрания, правление обязано такое собрание провести.
Если правление не отреагирует на требование о проведении внеочередного общего собрания, его можно провести самим.
В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, участники товарищества, требующие проведения внеочередного общего собрания, вправе самостоятельно обеспечить его проведение (ч. 12 статьи 17 Закона № 217- ФЗ).
В этом случае, полномочия правления по созыву и проведению общего собрания, берет на себя инициативная группа.
При проведении внеочередного общего собрания надо выполнить все требования закона при его созыве и проведении:
- уведомить членов товарищества о дне и времени общего собрания (не менее чем за две недели),
-уведомить о повестке дня общего собрания (не менее чем за две недели);
-предоставить садоводам информацию (материалы) к общему собранию, если на нем будут рассматриваться вопросы об утверждении документов (не менее чем за семь дней);
- разослать или раздать бюллетени для голосования, если собрание будет проводиться в очно - заочной или заочной форме голосования.
Для членов товарищества, а также для всех правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории СНТ, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Автор адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко

Сроки при проведении общего собрания СНТ

Источник "Садовод и закон"

При проведении общего собрания членов СНТ, надо соблюсти сроки, установленные законом.
Иначе заинтересованные в отмене итогов собрания садоводы, смогут оспорить в суде принятые на собрании решения, сославшись на нарушение порядка его созыва и проведения.

1. За 14 дней до проведения общего собрания членов СНТ
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества и повестка с вопросами, которые выносятся на обсуждение общего собрании, должна быть доведена до сведения членов СНТ:
- по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
- размещена на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии);
- размещена на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
(пункт 3 части 13 статьи 17 Закона № 217-ФЗ)

2. За 7 дней до проведения общего собрания членов СНТ.
Правление обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.
В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
(часть 17 статьи 17 Закона № 217-ФЗ)

3. День проведения собрания или день подведения итогов.
Регистрация присутствующих на собрании членов СНТ и их представителей. Подсчет присутствующих или принявших участие в голосовании.
Подписание протокола проведения общего собрания председателем СНТ (председателем общего собрания).
Решение общего собрания вступает в силу в день его принятия.

4. После собрания.

1. Для получения протокола общего собрания, надо обратиться к председателю товарищества или в правление с заявлением. Причем сделать это надо не устно, а таким образом, чтобы потом можно было подтвердить факт такого обращения.
В ранее действующем Законе № 66-ФЗ было указано, что решения общего собрания доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений.
В Законе № 217-ФЗ такого требования нет.
Обязанность садоводческого некоммерческого товарищества по предоставлению протокола общего собрания возникает с момента обращения члена товарищества к уполномоченному лицу с заявлением.
(п. 5 ч. 3 ст. 11 Закона № 217-ФЗ)

2. Оспаривание решения общего собрания
Срок исковой давности, по требованию о признании решения общего собрания СНТ недействительным, составляет 6 месяцев.
(п. 5 ст. 181.4 ГК РФ)
Автор адвокат Светлана Евгеньевна Жмурко

Без финансово-экономического обоснования нельзя утверждать смету СНТ: решение суда

13 января 2022 года "Садовод и закон"

Размер взносов в СНТ определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч. 8 ст. 14 Закона № 217-ФЗ).
То есть, в силу закона, общее собрание утверждает два документа - приходно-расходную смету и финансово-экономическое обоснование взносов.
Определение размера членских взносов без утверждения финансово-экономического обоснования нельзя признать обоснованным и законным.
Размер взносов, в таком случае, является произвольным, что недопустимо. Особенно, если размер взносов устанавливается в разном размере.
Аналогичная позиция изложена в Определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 30.08.2021 № 88-12370/2021.
Вот о чем это дело.
Члены товарищества собственников недвижимости, расположенного в Ленинградской области, обратились в суд с исковым заявлением о признании решения общего собрания недействительным.
В иске они указали на то, что оспариваемым решением не утверждалось финансово-экономическое обоснование в качестве самостоятельного документа, но была принята смета.
Суд первой отказал в удовлетворении исковых требований.
В решении он указал, что:
1. Кворум на собрании был;
2. Формальное отсутствие финансово-экономического обоснования в виде самостоятельного документа, без доказательств, подтверждающих нарушение прав истцов и наличия для них существенных неблагоприятных последствий такого решения, препятствует квалификации такого решения в качестве недействительного.
Садоводы обратились в апелляционную инстанцию, которая отменила решение суда первой инстанции и удовлетворила иск о признании недействительным решения общего собрания.
Суд апелляционной инстанции сослался на следующее:
1. Согласно абз. 11 п. 2.2 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.
2. С 1 января 2019 года указанный подход закреплен в части 8 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Ответчиком не представлены доказательства наличия финансово-экономического обоснования на момент вынесения общим собранием решения об установлении размеров взносов.
4. Отсутствие финансово-экономического обоснования размера платы, установленной решением общего собрания, нарушает права истцов, обязанных вносить указанную плату.
ТСН обратилось с кассационной жалобой в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Однако, жалоба товарищества удовлетворена не была. Суд согласился с мнением апелляционной инстанции и оставил его в силе.
Автор Светлана Евгеньевна Жмурко

На вопросы о кворуме, уставе и подсчёте голосов на собрании
отвечает адвокат Жмурко Светлана Евгеньевна

14 января 2022
Если у вас есть вопрос, отправить его можно на электронную почту: vopros@ya-advokat.ru

Вопрос 1. Кворум при заочном голосовании.
При заочном голосовании кворум считается от всех собственников (членов и нет). Есть ли кворум, если из 90 собственников, на заочном голосовании проголосовало всего 22 (20 членов и 2 индивидудала)?
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Кворум рассчитывается исходя из количества членов, присутствующих на собрании (или их представителей, полномочия которых оформлены доверенностью).
Следовательно, при расчете кворума, садоводы, которые не являются членами товарищества, в расчет не принимаются.
Например, если в товариществе 90 членов, то кворум на собрании будет, если в нем принимают участие, хотя бы 46 членов товарищества.

Вопрос 2. Оспаривание устава.
В статье от 12.12.21 г. «приняли устав СНТ, который противоречит закону» вы написали о 2-х способах «борьбы» с этим. Воспользовался 2-м способом, уже вышел на Верховный суд. Решение общего собрания ни один суд не отменил, в связи с тем, что если общее собрание было законным, то его решения, какими бы они не были, тоже законные. Невероятно, но факт.
Для оспаривания решения общего собрания членов товарищества, нужны основания.
Посмотрите главу 9.1 Гражданского кодекса РФ. Если у вас есть основания для оспаривания решения, которые перечислены в законе, можно обращаться с таким иском в суд.
Суды в первую очередь проверяют наличие или отсутствие кворума на общем собрание, и был ли включен оспариваемый вопрос в повестку дня. Проверяют и другие обстоятельства.
При противоречии решения общего собрания закону, можно, в том числе, сослаться на п. 4 ст. 181.5 ГК РФ.
Пункты устава, противоречащие закону, можно оспорить не только через признание недействительным решения общего собрания.
Обратитесь в суд с исковым заявлением о признании недействительными пунктов устава.
Срок исковой давности по такому иску - 3 года.
Если бы вы мне написали, какие пункты устава, по вашему мнению, противоречат закону, можно было бы более предметно пояснить, есть ли шансы по такому делу.

Вопрос 3. Подсчет голосов на собрании
На основании протокола общего собрания от 2018 года было принято решение о том, что метод исчисления членского взноса устанавливается в зависимости от площади земельного участка, о чем записано и в уставе. Однако на следующих собраниях подсчет голосов стал считаться по членам (1 член-1 голос). Новый председатель говорит, что в связи с принятием ФЗ 217 изменилось законодательство, и каждый член СНТ имеет один голос, независимо от количества земельных участков, находящихся в его собственности. Я считаю, что метод подсчета голосов «по соткам» не противоречит законодательству. Кто прав?
В Уставе садоводческого некоммерческого товарищества может быть указано, как должны подсчитываться голоса на общем собрании членов товарищества.
Если у садовода больше площадь участка, у него может быть и больше голосов на собрании. Тем более, если взносы устанавливаются пропорционально занимаемым соткам.
Если способ подсчета голосов в Уставе не закреплен, то считать нужно по общему правилу: один член товарищества – один голос на общем собрании. Количество принадлежащих человеку участков и соток, в таком случае, в расчет не принимается.
Метод подсчета голосов «по соткам» не противоречит Закону № 217-ФЗ.
С.Е. Жмурко на канале "Садовод и закон"

P.S. Скачать бланки документов к общему собранию в СНТ >>>