Сады в России. Быть или не быть?

Консультант Межрайонного Союза СНТ, член Совета ассоциации «Волжский сад»
Гаазе Дмитрий Леонидович

Часть 1.

Законопроект № 1160742-6 ″О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» ставит под угрозу дальнейшее существование любительского садоводства.
         После принятия 15 марта 2017 года в первом чтении неоднозначного законопроекта № 1160742-6 ″О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» работа Государственной Думы в преддверии майских праздников вновь была посвящена проблемам садоводства.
        18 апреля состоялись парламентские слушания  на тему "Актуальные вопросы развития садоводства и питомниководства", организованные Комитетом Государственной Думы по аграрным вопросам (Председатель Комитета -  академик В.И.Кашин, фракция КПРФ). От Саратовской области  участие в мероприятии приняли  профессор кафедры земледелия, мелиорации и агрохимии СГАУ Денисов К.Е.,  директор ООО НПП «Опытная станция садоводства» Сушков А.А., генеральный директор Балаковского тепличного комбината ОАО «Волга» Ковальский Р.С., а также председатель Совета Саратовской ассоциации «Волжский сад» Поляничкин В.П. Очевидно, что у некоторых участников «круглого стола» возникли вопросы,  что может быть общего между промышленным и любительским садоводством?
      Как сухие цифры статистики отражают данную проблему?  Председательствующий академик Кашин В.И. обратил внимание, что по потреблению свежих фруктов наша страна значительно уступает развитым странам: в Италии потребление составляет 149 кг, в Нидерландах - 167 кг, в Австрии - 152 кг, в Великобритании - 128 кг, в США - 99 кг на человека в год.  В Российской Федерации крупные промышленные садоводческие организации вкупе с личными подсобными хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, фермерскими хозяйствами производят  3,3 млн. тонн. Если добавить сюда 1,6 млн. тонн, которые в соответствии со статистикой мы завозим из-за рубежа, это будет где-то  около 5 миллионов тонн. Делим на количество населения. Получаем 29 кг.
         Нетрудно догадаться, что самым оптимистичным на форуме было выступление  заместителя министра сельского хозяйства РФ Левина С.Л.  Пожелав участникам успехов, он передал слово директору департамента министерства Чекмареву П.А. Очень емко последующий оратор  охарактеризовал ситуацию с плодовой продукцией: ввозим в страну на  184 миллиарда. Это очень большая цифра, она сравнима почти со всей государственной поддержкой  на сельское хозяйство!  
         Следующие  участники обозначили наиболее «болевые точки». Старые возрастные сады дают низкий урожай, импортный посадочный материал не всегда бывает доброкачественным, отсутствуют отечественные средства механизации, приемлемые ставки кредитов, внятное страхование. Президент ассоциации производителей плодов, ягод и посадочного материала Муханин И.В.  сказал прямо: «Рынком яблок командуют сети.  Сети требуют специализированное яблоко. Специализированное яблоко, они там пять, шесть сортов, все сорта патентованные. Крупные хозяйства, или кто занимается расширенным производством, никто не хочет сажать традиционные сорта, потому что их невозможно продать. И получается такая непонятная ситуация: мы можем сажать под сети только патентованные сорта…И мы поставили, будем говорить, если так жаргонно сказать, на уши всю страну по работе с этими сертификатами: врут от последнего питомниковода,  до самых крупных хозяйств, ни одного документа, действительно настоящего, его нет, только «липа». Эта «липа» стоит десятки миллионов рублей, которые отдаются чиновникам, чтобы вот эти документы всё это подделать, подтасовать. Зачем нам заставлять всю страну, всех садоводов врать, я вот это никак не пойму?». 
       О других сомнительных, если не сказать жульнических, схемах, на этот раз в сфере любительского садоводства, поведала председатель Президиума межрегиональной организации садоводов "Южный сад" юрист Поливанова Т.А. Разумеется, в первую очередь «досталось на орехи» Союзу садоводов России, его бессменному председателю Валенчуку.  Нужно отдать должное, что даже председатель Союза дачников Подмосковья Чаплин Н.Ю. обратил внимание на существенные несуразности в законопроекте «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве..»  И это законопроект, который два года «пестовали» в Минэкономразвития! Наиболее же  ёмкой  характеристики он удостоился от председателя Совета Саратовской ассоциации «Волжский сад» Поляничкина В.П. Прорвавшийся на трибуну Владилен Павлович  подчеркнул, что Совет при Президенте РФ по кодификации и законотворчеству трижды отверг этот закон. Мало того, Общественная палата отвергла этот закон. На  парламентских слушаниях, которые были 10 ноября 2016 г.  большинство настаивало снять его с обсуждения. Председатель профильного Комитета Николаев Н.П. скрыл данные факты при рассмотрении законопроекта в первом чтении! Крайне отрицательной оценки законопроект удостоился от представлявшего садоводов Калининградской области Сафронова В.И. 
      Так что же общего между промышленным и любительским садоводством? И те и другие  садоводы не «избалованы» вниманием чиновников и депутатов. И те и другие из года в год слышат пустые уверения в законодательном и финансовом радении отечественному товаропроизводителю. Неудивительно, что при таком положении дел   буквально через день в стенах Совета Федерации  ещё большим стал накал страстей парламентских слушаний, организованных сенатором Щетининым М.П. на тему "Актуальные проблемы правового регулирования садоводства, огородничества и дачного хозяйства". Об этом мы расскажем в следующей статье.   

Консультант Межрайонного Союза СНТ, член Совета ассоциации «Волжский сад» Д.Л.Гаазе  
Контактный телефон: 8-987-380-48-14

Продолжение - часть 2

Статья опубликована 11 мая 2017 года в Саратовской областной сельскохозяйственной газете"Крестьянский двор"