Дачники, на выход!
Дачи и дачники через полтора года станут вне закона.

"Закон от дачи" - "Российская газета" от 26 июля 2017 года
Краткие комментрии к статье красным шрифтом

Через полтора года дачные товарищества исчезнут, а дачники останутся. (Где? В законе?)
Госдума приняла новый закон о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве. С 1 января 2019 года, когда он вступит в силу, более 60 миллионов российских дачников начнут жить по-новому. (если подпишет Президент РФ)

Садоводам дадут возможность в течение двух лет после публикации нового закона пользоваться водой из общих скважин бесплатно.(Замечательно, а через 2 года обдерут за воду как "липку"! Садоводы радуйтесь, дышать можно пока бесплатно!)
Необходимость в переменах назрела давно, ведь последние 20 лет в дачном законодательстве ничего не менялось. (Это заключение не соответствует действительности, изменения в ФЗ № 66-ФЗ вносились регулярно, последнее изменение введено ФЗ № 337-ФЗ от 03.07.2016 г.). Поэтому когда в 2014 году на свет появился проект нового закона о садоводах и огородниках, он сразу же привлек к себе пристальное внимание. Как рассказал "Российской газете" депутат Государственной Думы, председатель Союза садоводов России Олег Валенчук, было подготовлено свыше 350 поправок. (Поправки не изменили суть закона, это перелицованный в пользу управляющих кампаний и администраций ФЗ № 66-ФЗ. Подробнее.). А еще в рамках специального проекта "Дом садовода - опора семьи" было принято почти 600 тысяч звонков от россиян, которые вносили свои предложения в новую "дачную конституцию". (Не соответствует истине. Проект закона был отклонён Общественной палатой РФ, садоводами на слушаниях в Гос.Думе и Совете Федерации. Подробнее.). Поэтому принятый Думой закон стал по-настоящему народным. (Проект закона противоречит 22 статьям Конституции РФ и является не только антиконституционным, но и антинародным и антигосударственным. Правовой анализ проекта закона № 1160742-6).Что же он меняет в жизни дачников? (Ответ на этот вопрос в интервью Председателя Профсоюза садоводов России Голосовой Л.Д. ВИДЕО).

1. Одна территория - одно товарищество

Закон вводит определение территории садоводческого товарищества, где установлен четкий принцип территориального подчинения: одна территория - одно товарищество. Сейчас на одной территории может действовать несколько юридических лиц - некоммерческих объединений, и каждое, как говорится, норовит перетянуть одеяло на себя. При этом территория общего пользования и общая инфраструктура одна. Ну как решить вопрос со светом или водой, если трансформаторная будка принадлежит одному юрлицу, а пожарный пруд - другому.

В этом и состоит основная цель валенчуков-николаевых. Большие товарищества из 500-2 500 членов не смогут по этому закону провести легитимное общее собрание, а маленькие из 20-50 членов не смогут объединиться для создания инфраструктуры, её обслуживания и оформления надлежащим образом. И те и другие станут разваливаться, Начнётся новый виток массовых райдерских захватов имущества граждан. А вот договора аренды для пользования имуществом в стране никто не отменял.

2. Два вида членских взносов

Новый закон закрепил только два вида взносов: членские и целевые. При этом строго ограничены цели, на которые их можно расходовать.

Расходовать членские взносы можно, как и ранее, на хозяйственные нужны товарищества - на заработную плату членам правления, на налоги, взносы в фонды, вывоз мусора, охрану, благоустройство земель общего пользования.

Закон гласит:"5. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими электро-, тепло- газо-, водоснабжение, водоотведение для нужд членов товарищества на основании договоров, заключенных с этими организациями;" 
Как быть с внесением этих сумм в членские взносы, смета на которые должна быть принята общим собранием? Как заранее определить сколько воды, электроэнергии, газа потребит каждый член  товарищества? Если , например, Иванов по каким -то причинам будет реже, а то и совсем не приезжать на участок. А Петров вдруг станет проживать на участке круглый год? Какую сумму закладывать в смету? Да и на каком основании государство диктует, как гражданам расходовать свои средства, с которых,кстати, уже уплачены все налоги? Так скоро пропишут в законе, какую буханку хлеба хозяйка может покупать утром, а какую вечером!

Прописка на 6 сотках будет само собой разумеющимся делом.

Прописка в доме на садовом, дачном земельном участке -конституционное право граждан на выбор места жительства. Прописаться в жилом доме и сей час не составляет проблем. Покупаете Домовую книгу и с паспортом и выпиской на дом из ЕГРН идёте в МФЦ или в районный МВД в отдел по вопросам миграции и Вас зарегистрируют. Слово "прописка" осталась лишь  бытовом уровне, на законодательном уровне есть только понятие "регистрация". Подробнее о прописке. Алгоритм действий.

А вот целевые взносы могут расходоваться по сути на что угодно. Согласно п. 5 ст. 14 закона целевые взносы могут быть израсходованы "на реализацию мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества". Иными словами, на что решит потратить деньги собрание, туда они и пойдут. 

Лукавство, на что угодно целевые взносы расходоваться не могут. Например, купить земельный участок и построить там магазин для торговли рассадой и саженцами, нельзя - это коммерческая деятельность.

3. Индивидуалы будут платить наравне с членами товариществ

Важный вопрос связан с оплатой, которую должны производить садоводы-индивидуалы. Это те люди, которые не хотят вступать в члены садоводческого товарищества.

По действующему сегодня закону о дачниках платеж за пользование объектами инфраструктуры для садовода, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке, не может быть больше, чем для члена товарищества. Но так как индивидуалы не вступают в товарищество, они считают, что должны платить гораздо меньше - только за пользование различными ресурсами - водой, светом, газом (если он подведен), оплачивать охрану и вывоз мусора. А вот на зарплату председателю и членам правления индивидуалы скидываться не хотят.

Теперь придется. Платежи, которые обычно делаются раз в год, будут одинаковыми и у членов садоводческого товарищества, и у индивидуальных садоводов-огородников. (И, как следствие, товарищества "захлебнутся" в судебных исках от индивидуалов.)  Правда, и права индивидуалов расширяются. Теперь они могут участвовать в общих собраниях членов садоводческих объединений и голосовать по всем вопросам, связанным с периодичностью и величиной взносов.

Остаётся открытым вопрос: На каком основании, если право голоса на общих собраниях имеют только его члены?

Но вот в выборах председателя и членов правления индивидуалы участия принимать по-прежнему не будут.

4. Правление станет избираться на 5 лет

Органы управления товариществом - председатель, правление, ревизионная комиссия - будут избираться на 5 лет. Сейчас их выбирают на 2 года. По словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, не стоит опасаться, что избранное на такой длительный срок правление перестанет в итоге работать. Председателя-халтурщика так же, как и неэффективно работающих членов правления, можно будет переизбрать в любой момент.

"можно будет переизбрать в любой момент". Ну это "бабка на двое сказала". Избранных на 2 года десятилетиями выгнать не могут, а уж если изберутся на 5 лет, то считай навечно!

Устанавливается также предельная численность членов правления - не менее трех человек, но не более 5 процентов от числа членов товарищества. Как поясняет Чаплин, когда штат правления слишком большой, он, как правило, трудноуправляемый. Заседание правления считается легитимным, только когда присутствует 50 процентов его членов. А если этих членов 10 или 15 человек, собрать их очень сложно. К тому же чем больше управленцев, тем выше членские взносы на них.

5. Определяется, где можно построить жилой дом, а где - только сарай

Уходит в прошлое такое понятие, как дачное товарищество. Нет, конечно, никто не запретит людям именовать себя дачниками, но с юридической точки зрения название "дачное товарищество" упраздняется. Останутся только садоводческие и огороднические товарищества. Кстати, разница между ними существенная. В садоводческих можно строить жилые дома для постоянного проживания, а вот огороднические предназначены только для выращивания овощей и фруктов. И возвести там можно будет лишь временные хозяйственные постройки. Строить на садовых участках жилые дома можно и сейчас, только вот прописаться в них - это целая проблема. Лишь по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания. С принятием нового закона прописка на 6 сотках будет само собой разумеющимся делом. Кстати, по предложению подмосковных садоводов, как поясняет Никита Чаплин, будет упрощена процедура перевода садового (то есть некапитального) дома в жилой и обратно. Для этого правительство должно разработать специальный подзаконный акт.

Верно, "хоть горшком назови, только в печку не ставь", вот только "печки" в законе уже нет. Дачные товарищества вне закона. Следовательно,члены дачных товариществ будут вынуждены потратить немалые силы и средства на переоформление своих объединений. Опять таки всё для подъема экономики страны и опустошения кошельков нищих и бедных граждан РФ.

6. Общее имущество разделят по долям

Имущество общего пользования будет находиться в общей долевой собственности владельцев земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, причем пропорционально площади этих участков. Собственник участка при этом не вправе выделить свою долю в праве общей собственности, а также отчуждать свою долю или совершать любые другие действия, которые влекут за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на участок.

Сами то хоть поняли о чём написали? Есть понятие "совместная собственность", но попробуйте её зарегистрировать в ЕГРН! Потом поделитесь опытом, будем очень благодарны.

7. Станет легче подвести воду

Централизованный водопровод - дело крайне затратное, поэтому дачники предпочитают бурить либо индивидуальные, либо общие на несколько участков скважины. Однако пробурить скважину по всем правилам тоже не так-то легко. Как поясняет Никита Чаплин, при стоимости лицензии на добычу воды на 25 лет в 7500 рублей нужна масса экспертиз и согласований, расходы на которые превышают полмиллиона рублей. Поэтому с момента официального опубликования закона садоводы и огородники смогут в течение двух ближайших лет пользоваться общими скважинами без лицензии, а за это время будет подготовлен упрощенный порядок лицензирования скважин для СНТ и ОНТ. "Следует отметить, что получать лицензию на скважины и колодцы на индивидуальных участках не нужно ни по старому закону, ни по новому", - уточняет Чаплин.

Сказка про "белого бычка". Как товариществу получить лицензию на скважину, пробуренную 30-40 лет назад, на которую уже нет никаких соответствующих современному законодательству документов? Опять из лужи сад-огород поливать? Не получится. Ведь товарищество обязано обеспечивать пожарную безопасность территории и иметь водовод с возможностью присоединения пожарных шлангов, пожарный водоём, помпу и т.д. Итак это - "мыло-мочало, начинай сначала"! А ещё попробуйте объяснить индивидуалу, имеющему свою скважину, что он в это тоже должен вложить свои средства. Вчера пыталась это объяснить прокурору, на жену которого оформлен земельный участок, даже прокурор этого понимать не желает.
Ольга Игнатова 26.07.2017
"Российская газета" - "Неделя" №7331 (165

P.S. Всё же, прежде чем публиковать в "Российской газете" подобные хвалебные статьи, вероятно, журналистам нужно читать закон совместно с юристами. Хотя иногда они метко попадают в точку, как например, с названием статьи "Сообразят на троих". Проект закона, созданный при министре Улюкаеве, "сообразили" на троих Медведев, Валенчук и Николаев. Все известные в народе и садоводам, огородникам и дачникам граждане.

Один в Курске много обещал того, чего в законе и в помине нет, второй с удовольствием ратует за дарение энергоснабжающим организациям совместного имущества граждан, вместе с которым впоследствии уйдёт и земля общего пользования и канут в бездну товарищества. Третий ловко протолкнул затею первых трёх через Государственную Думу, недаром обучался и не один год работал в международном агентстве "Thomson Reuters", хорошо известном ещё с советских времён под названием "Рейтер". Надеюсь, не нужно объяснять откуда "растут уши" и кто правит миропорядком.