Олег Грищенко: "Осенняя сессия получилась очень результативной"

22 декабря 2016 года

Государственная Дума РФ завершила осеннюю сессию. О парламентской работе, проделанной в этот период, рассказал депутат от Саратовской области Олег Грищенко.
«Сессия получилась очень результативной. Приоритет отдаётся качеству законотворческой деятельности, депутаты работают над проектами очень тщательно. К каждому пленарному заседанию и заседаниям комитета у нас имеется перечень замечаний, предлагаемых поправок, чтобы в итоге каждый новый закон максимально отвечал интересам наших избирателей.
Из принятых законов, в первую очередь, хотелось бы отметить федеральный бюджет на ближайшие три года. Благодаря «Единой России», в проект внесены изменения, направленные на развитие экономики и повышение качества жизни людей. Дополнительно изысканы и распределены 250 млрд. рублей на здравоохранение, образование, ЖКХ, развитие городской среды, поддержку промышленности, малого бизнеса, сельского хозяйства и многое другое.
Несмотря на то, что бюджет сложный и напряжённый, удалось увеличить объём дотаций из федерального бюджета в бюджет Саратовской области, пусть даже частично некоторые доходы были централизованы на федеральном уровне. Если в текущем году общий объём межбюджетных трансфертов, включая субвенцию из бюджета ФОМС, составлял 32,7 млрд. руб., то в 2017 году их будет уже 42,2 млрд.
Средства на реализацию проекта «Безопасные и качественные дороги» - актуальнейшего для нашего региона - составят в 2017 и 2018 годах по миллиарду в год. Что касается агропромышленного комплекса, в начале 2017 года области будет предоставлена субсидия на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам. Возрастёт субсидия на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития АПК – с 337 в 2016 году до 573 млн. руб. в 2017-м.
На мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства Саратовская область получит 589 млн. руб., на укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры - 41 млн. руб.
Конечно, принятые параметры главного финансового документа не решают всего спектра проблем регионов, и основная задача на перспективу – закрепить за регионами и муниципальными образованиями больший объём собственных доходных источников.

Из обсуждаемых в ходе осенней сессии законопроектов лично для меня очень важен законопроект о садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве, который сейчас активно прорабатывается на всех парламентских площадках. По этому вопросу я не раз встречался с представителями саратовских садоводческих объединений, мы обсудили законопроект буквально по пунктам. От садоводов поступило много важных замечаний, которые были оформлены документально и направлены мною в профильный комитет. Будем держать этот законопроект на контроле и продолжать совместную работу над ним.

Думаю, в такой тесной связке депутаты и должны работать с теми, для кого они принимают законы. Поэтому региональные недели – важнейшая составляющая депутатской работы, ведь они дают возможность знать всю проблематику «на местах». На встречах с жителями, будь они в Саратове, в Татищево или в любом другом населённом пункте моего округа, всегда поднимается множество острейших вопросов, непосредственно касающихся жизни людей. 
Также в период осенней сессии приняты в различных чтениях изменения в ряд законодательных актов: чтобы обеспечить безопасность детского отдыха, развивать здравоохранение в регионах, вывести из кризиса рынок автострахования, защитить бизнес от недобросовестных правоохранителей, предотвратить незаконные операции с валютой в банковской системе РФ, обеспечить открытость судебной системы и так далее. В начале января парламент возобновит свою деятельность, даже в более интенсивном темпе, поскольку более 2 тыс. законопроектов осталось от прошлых созывов, и их также необходимо рассмотреть. А пока в этом году депутатская работа не закончена – впереди еще одна региональная неделя», - пояснил Олег Грищенко.
Источник: http://saratov.er.ru/news/2016/12/22/oleg-grishenko-osennyaya-sessiya-poluchilas-ochen-rezultativnoj/

27 октября 2016 «Взгляд-инфо» опубликовал статью "Олег Грищенко намерен доработать проект закона о садоводах", "Четвёртая власть" - статью "Садоводы рассказали Олегу Грищенко о недостатках нового закона". Заголовки разные, но тексты статей идентичные. 
Далее текст. 
"Депутат Государственной Думы РФ Олег Грищенко обсудил с саратовскими садоводами новый законопроект, регулирующий деятельность садоводческих и огороднических товариществ. 20 октября этот проект рассматривался на заседании комитета по федеративному устройству и вопросам МСУ Государственной Думы. 
По мнению Олега Грищенко, для того чтобы новый закон получился по-настоящему эффективным, нужны прямые консультации с теми, для кого он разработан, - садоводами и огородниками. Поэтому документы по законопроекту он направил в объединения саратовских садоводов. После их изучения садоводы высказали свои замечания. 
По их мнению, проект нового закона, направленный на то, чтобы сделать легче жизнь людей, пользующихся дачными участками, нуждается в серьёзной доработке. В том виде, в каком он находится сейчас, он пока не отражает всех реалий садоводческой деятельности, содержит некоторые пробелы и противоречия правового характера. 
Председатель Саратовского регионального отделения Союза садоводов России Елена Баукова отметила, что законопроект не предусматривает такой организационно-правовой формы, как товарищество собственников недвижимости. А ведь только недавно многие товарищества получили именно такое наименование, приведя свои уставы в соответствие с требованиями Гражданского кодекса РФ, принятыми 2 года назад. Необходимо устранить противоречие с Гражданским кодексом, чтобы заново не проходить все регистрационные процедуры и не возвращаться к форме садоводческих некоммерческих товариществ. 
Не предусматривает новый законопроект и такой формы организации, как садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, хотя она предусмотрена Гражданским кодексом РФ. Проект предполагает их преобразование в сельскохозяйственные потребительские кооперативы, но по действующему законодательству сделать этого нельзя, поскольку они не относятся к сельскохозяйственной кооперации. Многие члены потребкооперативов ведут садоводство или дачное хозяйство, не являясь собственниками земельных участков и не планируя приобретать их в собственность. 
Есть ряд неувязок в том, что касается финансовой и имущественной стороны деятельности СНТ. Например, проект практически обязывает товарищества открывать банковские счета, хотя действующее законодательства этого не требует. 
Есть вопросы к проекту в части, касающейся использования общего имущества. Недостаточно четко урегулированы вопросы установления размера вступительных взносов и порядка работы органов управления товариществ. 
Все эти и другие замечания, как подчеркнул Олег Грищенко, будут оформлены в соответствующий документ и озвучены им на площадках Государственной Думы. 
«Всегда необходимо слышать мнение людей, для которых разработан тот или иной законопроект. Обсуждение получилось очень предметным, буквально по каждому пункту у садоводов имеются свои замечания. Будем совместно заниматься этим вопросом, добиваться доработки проекта, и это поможет выработать по-настоящему эффективный, полезный для людей закон», - подчеркнул Олег Грищенко."

*********

Стало интересно, с какими садоводами беседовал Олег Грищенко?
Поскольку текст сопровождался фотоснимками, то стало понятно, что депутата Государственной Думы явно ввели в заблуждение.

На фото видно, что на встрече присутствовало около 10 человек. Кто же эти люди, в соответствии с мнением которых планируется дорабатывать проект закона для 70 миллионов граждан нашей страны - проект закона № 1160742-6, который противоречит нормам Конституции России, а именно статьям: 2,3,7,8,9,15,16,17,18,19,30,33,35,36,40,45,46,47,52,53,55. Против которого выступают садоводы, огородники и дачники России: от Сахалина до Калининграда, от Санкт-Петербурга до Крыма.

На снимках видно, что главным участником встречи была представительница частного бизнеса - собственница: Кооператива по газификации и управлению эксплуатацией сооружений для снабжения садоводов коммунальными ресурсами «Кумысная поляна» (ОГРН 1106451001403), Общества с ограниченной ответственностью «Садоводческие электросети и коммуникации», (ОГРН 1146451002389), Кооператива по управлению эксплуатацией внутренней газораспределительной сети "Луч" (ОГРН 1136451000630), Некоммерческое партнёрство «Центр правовой и методической поддержки садоводов» (ОГРН 1086400001555). С большой вероятностью можно предположить, что остальные участники встречи в основном всего лишь сотрудники вышеперечисленных организаций.
С учетом этих данных, вероятно, на встрече речь шла не об улучшении жизни садоводов, огородников и дачников, а об улучшении условий для частных коммерческих организаций - управляющих кампаний.

О жизни садоводов, попавших под гнёт перечисленных кампаний, не раз писала саратовская пресса:
"Садоводов на потребление до истребления" - "Московский комсомолец" от 26 августа 2015, "Царь трубы" - ИА "Версия" Саратов от 22.04.2016.

Напомним, что в Саратовской области 1 636 некоммерческих объединений садоводов, дачников, огородников, и члены этих объединений не хотят, чтобы их судьбу решали подобные "садоводы".